'Extradition et Interdiction de la Torture: L'application de l'art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

Remise de l’étude le 17 mars 2004

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

Liste d’abréviations

A.N. Assemblée Nationale

-I-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

-II-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

oder erniedrigender Behandlung oder Strafe

1997

Anzilotti, Dionisio Lehrbuch des Völkerrechts orig.: Corso di diritto internazionale Traduit par Bruns, Cornelia und Schmid, Karl

3 ème édition 1929

Aust, Anthony Modern Treaty Law and Practice

2000

Chauvy, Yves Que sais­je ? Extradition

1981

Cohen­Jonathan, Gérard La Convention européenne de sauvegarde des droits de l’Homme

1989

(cité : Cohen­Jonathan) Combaceau, Jean; Sur, Serge Droit international public

4 ème édition 1999

Daillet, Patrick; Pellet, Alain Droit international public

6 ème édition 1999

Fourteau, Henri L’application de l’article 3 de la CEDH dans le droit interne des états membres

1996

Geiger, Rudolf Grundgesetz und Völkerrecht

2 ème édition 1994

Golsong, Heribert Das Rechtsschutzsystem der EMRK

1958

Haas, Gregor Die Auslieferung in Deutschland und Frankreich

2000

Hannikainen, Lauri Peremptory norms (jus cogens) in international law: Historical devel­ opment, criteria, present status

1988

Kälin, Walter Das Prinzip des non­refoulement

1982

Lagodny, Otto Die Rechtsstellung des Auszuliefernden in der Bundesrepublik Deutschland

1987

Loos, Bernhard Das Auslieferungsrecht der Bundesrepublik Deutschland unter besonderer Berücksichtigung des Auslieferungsverkehrs mit den west­ und osteuropäischen Staaten

1994

Raess, Markus Der Schutz vor Folter im Völkerrecht

1989

Rolin, Elisabeth Le Conseil d’Etat, juge de l’extradition

1999

Roš, Mirko Die unmittelbare Anwendbarkeit der EMRK: Ein Beitrag zur Lehre der self­executing treaties

1984

-III-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

Menschenrechte und Grundfreiheiten vom 3. November 1950 in den Vertragsstaaten

1984

Servidio­Delabre, Eilieen La rôle de la chambre d’accusation et la nature de son avis en matière d’extradition passive

1993

Triepel, Heinrich Völkerrecht und Landesrecht

1899

Uerpmann, Robert Die EMRK und die deutsche Rechtssprechung

1993

Ulsamer, Gerhard Die Europäische Menschenrechtskonvention als innerstaatlich geltendes Recht

1985

v. Bubnoff, Eckhart Auslieferung, Verfolgungsübernahme, Vollstreckungshilfe

1989

Verdross, Alfred; Simma, Bruno Universelles Völkerrecht

3 ème édition 1984

Vogler, Theo Auslieferungshaft und Grundgesetz

1994

Commentaires

Dreier, Horst

tome I

1996

(cité : Autor in Dreier) Frowein, Jochen Abraham; Peu­ Europäische Menschenrechtskonvention: Kommentar

(cité : auteur in Frowein/Peukert) Katholnigg, Oskar Strafgerichtsverfassungsrecht

3 ème édition 1999

Schoch, Friedrich (éditeur) Verwaltungsgerichtsordnung en fascicules, remise à jour de 1996 (cité : auteur in Schoch et autres, VwGO) Schomburg, Wolfgang; Lagodny, Internationale Rechtshilfe in Strafsachen

Otto Kommentar

3 ème édition 1998

(cité : auteur in Schomburg/Lagodny) v. Mangoldt, Hermann; Klein, Das Bonner Grundgesetz

Friedrich; Starck, Christian

4 ème édition 1999

(cité : auteur in v. Mangoldt/Klein/Starck) Vogler, Theo; Wilkitzki, Peter Kommentar zum IRG in: Grützner/Pötz, Internationaler Rechtshilfeverkehr in Strafsachen, tome I en fascicules, remise à jour de 2003 (cité : auteur in Vogler/Wilkitzki)

-IV-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

5 ème édition 2000

(cité : auteur in von Münch/Kunig)

Œuvres collectives / Mélanges

Barwig, Klaus; Brill, Walter (édi­ Aktuelle Probleme der gerichtlichen Entscheidungspraxis in Deutsch­ teurs)

1996

Bernhard, Rudolf (éditeur) Encyclopaedia of Public International Law Volume II, 1995 Volume III, 1997 Volume IV, 1997 (cite : EPIL) Bröhmer, Jürgen Der Grundrechtsschutz in Europa Festschrift für Georg Ress

2002

Cassese, Antonio (éditeur) The international fight against torture; La lutte internationale contre la torture

1991

Cohen­Jonathan, Gérard (éditeur) Droits de l’Homme en France

10 ans d’application de la CEDH devant les juridictions judiciaires

françaises

1985

(cité : Cohen­Jonathan) Ed. Litec Mélanges offerts à Georges Levasseur : droit pénal, droit européen

1992

(cité : Mélanges à Levasseur) Fulchiron, Hugues (éditeur) Les étrangers et la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales

1999

Fürst, Walther (éditeur) Festschrift für Wolfgang Zeidler tome 2, 1987 Matscher, Franz; Petzold, Herbert Protecting Human Rights: The European Dimension/Protection des droits de l'homme: la dimension européenne Studies in honour of/Mélanges en l'honneur de: Gérard J. Wiarda

2 ème édition 1989

Pettiti, Louis et al. (éditeur) La Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales

2 ème édition 1999

Pfeiffer, Burgermeister, Roth (édi­ Der verfasste Rechtsstaat

teurs)

1998

Rechtswissenschaftliche Fakultät Festschrift der Rechtswissenschaftlichen Fakultät zur 600­Jahr­Feier

der Universität zu Köln der Universität zu Köln

1988

(cité : FS Köln)

-V-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

tome II

2 ème édition 1961

(cité : Strupp­Schlochauer II) Sudre, Frédéric (éditeur) Le droit français et la CEDH 1974­1992

1994

Articles dans les œuvres collectives et dans les mélanges

Abraham, Ronny

l'Homme in: Les étrangers et la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales, pp. 39 suiv. (cité : Abraham in Fulchiron) Cohen­Jonathan, Gérard La place de la CEDH dans l’ordre juridique français in: Le droit français et la CEDH 1974­1992, pp. 1 suiv. (cite : Cohen­Jonathan in Sudre) Dumont, Jean Extradition in: Dalloz, Répertoire de droit international, tome II

2003

(cité : Dumont, Extradition) Eissen, Marc­André Statut de la Convention et droit pénal in: Droits de l’Homme en France, pp. 1 suiv. (cité : Eissen in Cohen­Jonathan) Frowein, Jochen Abraham Das Bundesverfassungsgericht und die Europäische Menschen­ rechtskonvention in: Festschrift für Wolfgang Zeidler, tome 2, pp. 1763 suiv. (cité : Frowein in FS Zeidler II) Kühner, Rolf Torture in: EPIL IV, pp. 868 suiv.

Langenfeld, Christine Die Stellung der Europäischen Menschenrechtskonvention im Verfassungsrecht der Bundesrepublik Deutschland in: Festschrift für Georg Ress, pp. 95 suiv. (cité : Langenfeld in FS Ress) Lubenow, Kerstin Verfassungsrechtliche Schranken der Auslieferung in der Rechtspre­ chung des Bundesverfassungsgerichts in: Festschrift für Karin Graßhof, pp. 325 suiv. (cité : Lubenow in FS Graßhof) Mayer, Danièle Evolution de l'attitude de la chambre criminelle de la Cour de Cassa­ tion française à l'égard de la CEDH in: Mélanges offerts à Georges Levasseur, pp. 239 suiv. (cité : Mayer in Mélanges à Levasseur) Oehler, Dietrich Auslieferungsersuchen, Einlieferung und der Geltungsbereich des Strafrechts in: Festschrift der Rechtswissenschaftlichen Fakultät zur 600­Jahr­ Feier der Universität zu Köln, pp. 489 suiv. (cité : Oehler in FS Köln)

-VI-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

de l’Homme et des libertés fondamentales in: Les étrangers et la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales, pp. 27 suiv. (cité : Pettiti in Fulchiron) Ress, Georg Verfassungsrechtliche Auswirkungen der Fortentwicklung völker­ rechtlicher Verträge in: Festschrift für Wolfgang Zeidler, tome 2, pp. 1775 suiv. (cité : Ress in FS Zeidler II) Schnitzer, Adolf F. Mindeststandard in: Wörterbuch des Völkerrechts, tome II, pp. 537 suiv. (cité : Schnitzer in Strupp­Schlochauer II) Sørensen, Bent; Genefke, Inge Medical Aspects of Torture

in: The international fight against torture, pp. 11 suiv. (cité : Sørensen/Genefke in Cassese) Sudre, Frédéric Article 3 in: La Convention Européenne de droits de l’Homme et des libertés fondamentales, pp. 155 suiv.

(cité : Sudre in Pettiti) Trechsel, Stefan Artikel 3 EMRK als Schranke der Ausweisung in: Aktuelle Probleme der gerichtlichen Entscheidungspraxis in Deutschland, Österreich und der Schweiz, pp. 83 suiv. (cité : Trechsel in Barwig/Brill) Vagts, Detlev Minimum Standard in: EPIL III, pp. 408 suiv.

Vogler, Theo The scope of extradition in the lights of the European Convention on Human Rights in: Festschrift für Gérard J. Wiarda, pp. 663 suiv. (cité : Vogler in FS Wiarda)

Articles dans les journaux

Autexier, Christian Frankreich und die EMRK nach der Unterwerfungserklärung (Art. 25) vom 2. Oktober 1981 in: 42 ZaöRV (1982), pp. 327 suiv.

Bleckmann, Albert Verfassungsrang der Europäischen Menschenrechtskonvention? in: 21 EuGRZ (1994), pp. 149 suiv.

Borricand, Jacques Actualité et perspectives du droit extraditionnel français in: J.C.P. (1983), I, N° 3102 Chryssogonos, Kostas Zur Inkorporation der EMRK in den nationalen Rechtsordnungen der Mitgliedsstaaten in: 36 EuR (2001), pp. 49 suiv.

Cocatre­Zilgien, André De quelques effets actuels et éventuels de la ratification de la CEDH sur la politique et le droit français in: 94 RDP (1978), pp. 645 suiv.

note à CE 1 er mars 1968, Syndicat général des fabricant de semoule Constandinides­Mégret,

Constantinesco en France in: 4 RTDE (1968), pp. 396 suiv.

Costa, Jean­Paul L'application par le Conseil d'État français de la CEDH in: 8 RTDH (1997), pp. 395 suiv.

-VII-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

in: 18 RDE (1978), pp. 299 suiv.

Duffy, P. J. Article 3 of the European Convention on Human Rights in: 32 ICLQ (1983), pp. 316 suiv.

Errera, Roger L’extradition et la protection des droits individuels in: 1 RFDA (1985), pp. 158 suiv.

Frowein, Jochen Abraham Der europäische Grundrechtsschutz und die deutsche Rechtsprechung in: 15 NVwZ (2002), pp. 29 suiv.

Frowein, Jochen Abraham; Drohende Folter als Asylgrund und Grenze für Auslieferung und

Kühner, Rolf in: 43 ZaöRV (1983), pp. 537 suiv.

Gillmeister, Ferdinand Auslieferung und Auslieferungshaft ­ mit Berücksichtigung des Be­ täubungsmittelrechts in: 44 NJW (1991) Grabenwarter, Christoph Europäisches und nationales Verfassungsrecht in: 60 VVDStRL (2001), pp. 290 suiv. Graßhof, Karin; Backhaus, Ralph Verfassungsrechtliche Gewährleistungen im Auslieferungsverfahren in: 23 EuGRZ (1996), pp. 445 suiv.

Häde, Ulrich Die Auslieferung – Rechtsinstitut zwischen Völkerrecht und Grund­ rechten in: 36 Der Staat (1997), pp. 1 suiv.

Hoffmeister, Frank Die Europäische Menschenrechtskonvention als Grundrechtsver­ fassung und ihre Bedeutung in Deutschland in: 40 Der Staat (2001), pp. 349 suiv.

Isensee, Josef Die staatsrechtliche Stellung der Ausländer in der Bundesrepublik Deutschland in: 32 VVDStRL (1974), pp. 49 suiv.

Julien­Laferrière, François note à CE 29 juillet 1979, Salati in: 99 Gaz. Pal. (1979), pp. 686 suiv.

Kelsen, Hans Les rapports possibles entre le droit interne et le droit international public in: 14 Recueil des Cours de l’Académie de Droit International (1926) IV, pp. 227 suiv.

note à CE 1 er mars 1968, Syndicat général des fabricant de semoule

Kovar, Robert en France in: 57 RCDIP (1968), pp. 527 suiv.

Lagodny, Otto Grundrechte als Auslieferungs­Gegenrechte in: 41 NJW (1988), pp. 2146 suiv.

Levasseur, Georges L’extradition en droit français in: 37 Revue juridique et politique indépendance et coopération (1983), pp. 379 suiv.

Levasseur, Georges Les avatars du droit et de la pratique de l’extradition in: 1 RFDA (1985), pp. 145 suiv.

Maaßen, Hans­Georg Abschiebungsschutz aus Art. 3 EMRK auch bei nicht vom Staat aus­ gehenden Menschenrechtsverletzungen und allgemeinen dem Aus­ länder im Herkunftsstaat drohenden Gefahren für Leib, Leben und Gesundheit?

in: 18 ZAR (1998), pp. 107 suiv.

-VIII-

Extradition et interdiction de la torture – L’application de l’art. 3 de la CEDH en Allemagne et en France

in: 75 RDP (1959), pp. 515 suiv.

Nguyen Quoc Dinh Le Conseil Constitutionnel et le droit international in : 80 RGDIP (1976), pp. 1001 suiv. Oehler, Dietrich Das neue Recht der Internationalen Rechtshilfe in Strafsachen in: 96 ZStW (1984), pp. 555 suiv.

Philip, Loïc La jurisprudence financière: Les saisines du printemps 1978 in: 95 RDP (1979), pp. 465 suiv.

Ress, Georg Der Rang völkerrechtlicher Verträge nach französischem Verfassungsrecht in: 35 ZaöRV (1975), pp. 445 suiv.

Rolin, Elisabeth Développements récents du contrôle du Conseil d’Etat en matière d’extradition in: 49 RSC (1994) Schröder, Meinhard Staats­ und Völkerrechtliche Fragen der Auslieferungsbewilligung in: 25 BayVbl (1979), pp. 231 suiv. Stein, Tomas Extradition in: EPIL II, pp. 327 suiv.

v. d. Wyngaert, Christine Applying the European Convention on Human Rights to extradition: Opening Pandora’s Box?

in: 39 ICLQ (1990), pp. 757 suiv.

Vogler, Theo Rechtsschutz im Auslieferungsverfahren in: 8 EuGRZ (1981), pp. 417 suiv.

Vogler, Theo Der Schutz der Menschenrechte bei der internationalen Zusammen­ arbeit in Strafsachen in: 105 ZStW (1993), pp. 3 suiv.

Zimmer, Anja Abschiebungsschutz durch Art. 3 EMRK im Fall nichtstaatlicher Verfolgung in: 18 ZAR (1998), pp. 115 suiv.

Internet

-IX-

  Extradition et interdiction de la torture L application de l art 3 de la CEDH en Allemagne et en France  

  CONTENU  

  A INTRODUCTION  1

  B LE STATUT DE LA CEDH EN ALLEMAGNE ET EN FRANCE  2

  I Les méthodes d insertion du droit public international dans le droit interne  3

1.  Le monisme  3

2.  Le dualisme  4

  II Le statut dans l ordre juridique allemand et français  5

1.  Le statut en Allemagne statut de loi selon l art 59 § 2 du GG  5

2.  Le statut en France rang supra légal selon l art 55 de la Const58  7

  III L applicabilité directe par les tribunaux nationaux  8

1.  L application directe par les tribunaux allemands  9

2.  L application directe par les tribunaux français  10

  IV Comparaison de droit  11

  C LES PROCÉDURES D EXTRADITION  13

  I L Allemagne  13

1.  La procédure de transmission  13

2.  La procédure de recevabilité et d approbation  13

3.  Le contrôle de la décision d extradition  16

  a) Les recours contre la décision de recevabilité  16

  b) Les recours contre la décision d approbation  18

  II La France  19

1.  La phase préalable  20

2.  La procédure devant la chambre d accusation  20

3.  Le contrôle de la décision d extradition  23

  III Comparaison de droit  26

  D LA TORTURE COMME OBSTACLE À L EXTRADITION  30

  I Définition de la notion de torture  31

  II L interdiction de la torture dans les affaires d extradition  33

1.  L interdiction de la torture comme obstacle à l extradition en Allemagne  34

  a) Le champs d application des Grundrechte (droits fondamentaux)  35

  b) La CEDH comme obstacle à l extradition  40

2.  La protection contre la torture comme obstacle à l extradition en France  41

  III Comparaison en droit  44

  E FIN ET PERSPECTIVE  47

   X