Die Weiße Decke. Eine qualitative Studie zu den Ursachen der Unterrepräsentanz von Menschen mit Migrationshintergrund im höheren Dienst und in Leitungspositionen der öffentlichen Verwaltung

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung

1.1 Ausgangslage

1.2 Ziel der Arbeit

1.3 Fragestellung

1.4 Aufbau der Arbeit

2 Stand der empirischen Forschung und Erkenntnisinteresse

3 Theoretische Vorannahmen

3.1 Rassismus

3.2 Weißsein als Privileg

3.3 Reproduktion rassifizierter Hierarchien im Kontext der Theorie Bourdieus

4 Diversitätsmanagement der öffentlichen Verwaltung

4.1 Interkulturelle Öffnung als Bestandteil des Diversitätsmanagements

4.2 Gründe für die Interkulturelle Öffnung der öffentlichen Verwaltung

4.3 Strategien und Maßnahmen

4.4 Leerstellen

5 Methode und Datengrundlage

5.1 Grounded Theory

5.2 Datenerhebung und Interviews

6 Ergebnisse

6.1 Rassismus

6.2 Fehlende Unterstützungssysteme

6.3 Unzureichendes Diversitätsmanagement

6.4 Ineffizientes Personalmanagement

7 Zusammenfassung und Diskussion der Ergebnisse

Zielsetzung & Themen

Die vorliegende Arbeit untersucht die Ursachen für die Unterrepräsentanz von Menschen mit Migrationshintergrund im höheren Dienst und in Leitungspositionen der öffentlichen Verwaltung. Es wird erforscht, inwiefern struktureller Rassismus und institutionelle Hürden diesen Aufstiegsprozess behindern und wie bestehende Diversitätskonzepte in der Verwaltung wirken.

• Rassismuskritische Analyse von Organisationsstrukturen in der öffentlichen Verwaltung
• Untersuchung von Barrieren beim beruflichen Aufstieg und Karriereentwicklung
• Bewertung des Diversitätsmanagements und der interkulturellen Öffnung
• Bedeutung von Machtverhältnissen und Privilegien (Weißsein) im Arbeitskontext
• Qualitative Erkenntnisse aus Interviews mit Beschäftigten mit Migrationshintergrund

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die Problematik der Unterrepräsentanz von Menschen mit Migrationshintergrund in der öffentlichen Verwaltung ein und benennt Zielsetzung sowie Fragestellung.

2 Stand der empirischen Forschung und Erkenntnisinteresse: Dieses Kapitel gibt einen Überblick über den Forschungsstand zu Diskriminierung und Diversität in Arbeitskontexten und begründet die Relevanz der Arbeit für den öffentlichen Sektor.

3 Theoretische Vorannahmen: Hier werden zentrale Konzepte wie Rassismus, Weißsein als Privileg und Bourdieus Theorie sozialer Felder für die Analyse der Organisationsstrukturen eingeführt.

4 Diversitätsmanagement der öffentlichen Verwaltung: Dieses Kapitel erläutert aktuelle Strategien zur interkulturellen Öffnung und beleuchtet bestehende Leerstellen in der praktischen Umsetzung.

5 Methode und Datengrundlage: Hier wird der methodische Ansatz der Grounded-Theory-Methodologie sowie die Durchführung und Auswahl der Leitfadeninterviews beschrieben.

6 Ergebnisse: Dieses Kapitel präsentiert die durch den Kodierprozess identifizierten Kernursachen für die Unterrepräsentanz, unterteilt in Rassismus, Unterstützungssysteme, Diversitätsmanagement und Personalmanagement.

7 Zusammenfassung und Diskussion der Ergebnisse: Das abschließende Kapitel führt die Erkenntnisse zusammen, diskutiert diese im Lichte der Fragestellung und leitet praktische Implikationen für die Verwaltung ab.

Schlüsselwörter

Öffentliche Verwaltung, Migrationshintergrund, Rassismus, Diversitätsmanagement, Interkulturelle Öffnung, Höherer Dienst, Leitungspositionen, Bourdieus Theorie, Sozialkapital, Institutionelle Diskriminierung, Unterrepräsentanz, Arbeitsmarktintegration, Rassismuskritik, Führungskräfte, Personalmanagement

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser wissenschaftlichen Arbeit grundsätzlich?

Die Arbeit befasst sich mit den Ursachen, warum Menschen mit Migrationshintergrund im höheren Dienst und in Leitungspositionen der öffentlichen Verwaltung deutlich unterrepräsentiert sind.

Welche zentralen Themenfelder stehen im Mittelpunkt?

Die zentralen Themen sind institutioneller Rassismus, die Wirksamkeit von Diversitätsmanagement sowie die Bedeutung von Netzwerken und Vorbildern in bürokratischen Organisationen.

Was ist die primäre Forschungsfrage?

Die Arbeit untersucht, warum der Anteil von Beschäftigten mit Migrationshintergrund in Führungspositionen trotz offizieller Diversitätsbemühungen nur langsam steigt und welche Rolle dabei rassistische Strukturen innerhalb der Verwaltung spielen.

Welche wissenschaftliche Methode wurde angewandt?

Es wurde eine qualitative empirische Studie auf Basis der Grounded-Theory-Methodologie durchgeführt, für die elf leitfadengestützte Interviews mit Beschäftigten mit Migrationshintergrund ausgewertet wurden.

Was wird im Hauptteil behandelt?

Der Hauptteil analysiert theoretische Konzepte (Rassismus, Privilegien), beschreibt das aktuelle Diversitätsmanagement und stellt anhand der Interviewergebnisse Hindernisse wie Stereotype, fehlende Netzwerke und ineffiziente Personalentscheidungen dar.

Welche Schlüsselbegriffe charakterisieren die Analyse?

Wichtige Begriffe sind insbesondere Interkulturelle Öffnung, Symbolpolitik, symbolische Macht, Habitus, Gläserne Decke und rassifizierte Hierarchien.

Wie unterscheidet die Arbeit zwischen verschiedenen Kapitalsorten nach Bourdieu?

Die Arbeit überträgt Bourdieus Kapitalformen (ökonomisch, kulturell, sozial, symbolisch) auf den Verwaltungskontext, um zu erklären, wie strukturelle Vorteile (Weißsein) den Zugang zu höheren Ämtern begünstigen.

Welche Bedeutung haben die Ergebnisse für die Praxis der Verwaltung?

Die Arbeit kritisiert, dass bestehende Maßnahmen oft Symbolpolitik sind, und empfiehlt verpflichtende Fortbildungen für Führungskräfte sowie verbindliche Quotenregelungen zur echten Chancengleichheit.