Magisterarbeit, 2003
95 Seiten, Note: 1,15
Vorwort
1. Einleitung
1.1 Forschungsstand, Fragestellung und Methodik
1.2 Aufbau der Arbeit
1.3 Quellenlage
2. Ein deutscher Militäreinsatz im Vietnamkrieg?
2.1 Rahmenbedingungen: Neuorientierung der westdeutschen Außenpolitik 1963 bis 1966 – Kanzler Erhard und die „atlantische Option“
2.2 Der Staatsbesuch Erhards bei US-Präsident Johnson in Washington im Dezember 1965
2.3 Reaktionen auf die Bitte der Amerikaner um einen deutschen Militärbeitrag in Indochina
2.4 Rechtliche Hindernisse für ein militärisches Engagement der Bundesrepublik in Vietnam
3. Politische Alternative: die „Helgoland“-Mission
3.1 Humanitäres Engagement statt Militäreinsatz: Entscheidung für das Hospitalschiff „Helgoland“
3.2 Die Vorbereitung der Mission durch die Bundesregierung
3.3 Diskussion des „Helgoland“-Einsatzes im Plenum und in den Gremien des Deutschen Bundestages
3.4 Reaktionen in der Öffentlichkeit
3.5 Der Beginn des Einsatzes im August 1966
3.6 Exkurs: Medizinische Versorgung in der Republik Vietnam
4. Rechtliche Grundlagen für den „Helgoland“-Einsatz
4.1 Sicherheit für Schiff, Personal und Patienten: der Schutz der Mission durch die Genfer Konventionen
4.2 Der völkerrechtliche Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Südvietnam
4.3 Der Kooperationsvertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Deutschen Roten Kreuz
5. Zusammenfassung
Die Arbeit untersucht die politischen, organisatorischen und rechtlichen Hintergründe der Entsendung des Hospitalschiffs „Helgoland“ nach Südvietnam. Im Mittelpunkt steht die Frage, wie die Bundesregierung auf das amerikanische Ersuchen um Unterstützung im Vietnamkrieg reagierte und weshalb sie eine humanitäre Mission als Alternative zu einem militärischen Beitrag vorbereitete.
Humanitäres Engagement statt Militäreinsatz: Entscheidung für das Hospitalschiff „Helgoland“
Unmittelbar nach der Rückkehr Ludwig Erhards aus Washington am 22. Dezember 1965 begann das Bundeskabinett mit seinen Beratungen, wie dem Wunsch der Amerikaner nach einem deutschen Beitrag entsprochen werden könne, ohne geltendes deutsches Recht zu verletzen. Einigkeit bestand darin, möglichst schnell eine Entscheidung zu treffen, um ein Zeichen des guten Willens nach Washington zu schicken. Es könne sich allerdings nur um eine „zivile Maßnahme in humanitärem Rahmen“ handeln.
Mitarbeiter des AA erinnerten Außenminister Gerhard Schröder an eine Kabinettsvorlage vom 27. Mai 1964, in der aufgrund der damaligen Forderung von US-Verteidigungsminister McNamara nach einem deutschen Beitrag in Vietnam der Vorschlag zur Entsendung eines Hospitalschiffs zur Versorgung kriegsverletzter Zivilisten unterbreitet wurde. Damals war die Vorlage aufgrund der Höhe der kalkulierten Kosten von rund 22 Millionen Mark jährlich am Widerstand des BMF gescheitert.
Nach kurzer Beratung einigte sich das Kabinett darauf, die Vorlage von 1964 unabhängig von der Höhe der möglichen Kosten zur Grundlage einer neuen Entscheidung zu machen. Die Verabschiedung einer neuen, von AA und BMGes auszuarbeitenden Vorlage wurde auf die nächste Kabinettssitzung am 9. Januar 1966 terminiert: Es wurde vorgesehen, „ein Hospitalschiff zur Versorgung von kranken und verwundeten Zivilpersonen mit ziviler deutscher Besatzung und deutschem medizinischen Personal zu entsenden.“ Das Schiff sollte mit 100 bis 150 Betten und der erforderlichen medizinischen Ausrüstung versehen, die Durchführung des Projektes dem Deutschen Roten Kreuz übertragen werden.
Die Entscheidung zugunsten eines Hospitalschiffs fiel sowohl aus Sicherheits- als auch aus Kostengründen: Im Kabinett wurde die Befürchtung geäußert, daß im Rahmen einer medizinischen Hilfe an Land kein ausreichender Schutz für Besatzung, Ärzte und Pflegepersonal gewährleistet werden könne, ein Schiff jedoch die schnelle Möglichkeit zum Rückzug aus kriegsbedingten Gefahrensituationen biete. Ein Totalverlust durch Beschuß oder Angriff wurde so unwahrscheinlicher. Zudem sei die Umrüstung eines Schiffs zum Hospital die schnellste Möglichkeit, die humanitäre Arbeit in Vietnam aufzunehmen. Im Kabinett bestand Einvernehmen, daß die „Notwendigkeit der Versorgung und Betreuung der durch die militärischen Operationen in Mitleidenschaft gezogenen Zivilbevölkerung mit zunehmender Dringlichkeit in den Vordergrund getreten sei“.
Vorwort: Der Verfasser erläutert sein Interesse an der Mission und beschreibt den Ausgangspunkt seiner Recherchen.
1. Einleitung: Die Einleitung stellt Forschungsfragen, Untersuchungszeitraum und Vorgehen vor und erläutert die verwendeten Archivbestände und weiteren Quellen.
2. Ein deutscher Militäreinsatz im Vietnamkrieg?: Das Kapitel behandelt die deutsch-amerikanischen Beziehungen, Erhards Washington-Besuch und die Reaktionen auf das amerikanische Ersuchen. Es untersucht außerdem politische und rechtliche Hindernisse eines Bundeswehreinsatzes.
3. Politische Alternative: die „Helgoland“-Mission: Das Kapitel zeichnet die Entscheidung für das Hospitalschiff, seine Vorbereitung und die parlamentarischen und öffentlichen Debatten nach. Es schildert den Einsatzbeginn und die medizinische Versorgung in Südvietnam.
4. Rechtliche Grundlagen für den „Helgoland“-Einsatz: Im Mittelpunkt stehen der Schutz durch die Genfer Konventionen sowie die Vereinbarungen mit Südvietnam und dem Deutschen Roten Kreuz.
5. Zusammenfassung: Das abschließende Kapitel bündelt die Untersuchung der politischen Beweggründe, der Organisation und der Wahrnehmung der Mission.
Hospitalschiff Helgoland, Vietnamkrieg, Bundesrepublik Deutschland, humanitäre Hilfe, Ludwig Erhard, Lyndon B. Johnson, deutsch-amerikanische Beziehungen, Deutsches Rotes Kreuz, Genfer Konventionen, Südvietnam, Außenpolitik, Zeitgeschichte, Archivforschung
Sie untersucht die Entsendung des Hospitalschiffs „Helgoland“ nach Südvietnam und die politischen Hintergründe seiner Vorbereitung.
Behandelt werden Bündnispolitik, militärische Handlungsmöglichkeiten, humanitäre Hilfe, öffentliche Reaktionen und die rechtliche Absicherung der Mission.
Er fragt insbesondere, welche politischen Hintergründe zur Mission führten und welche Formen der Unterstützung der amerikanischen Bündnispartner für die Bundesregierung möglich waren.
Sie verfolgt einen ereignisgeschichtlichen Ansatz und wertet vor allem archivalische Primärquellen aus. Presseberichte und Zeitzeugenaussagen ergänzen die Untersuchung.
Der Hauptteil rekonstruiert das amerikanische Hilfeersuchen, die Entscheidung für das Hospitalschiff, die Vorbereitung des Einsatzes und seine rechtlichen Grundlagen.
Zu den zentralen Begriffen zählen Hospitalschiff Helgoland, Vietnamkrieg, humanitäre Hilfe, deutsch-amerikanische Beziehungen, Deutsches Rotes Kreuz und Genfer Konventionen.
Das Deutsche Rote Kreuz übernahm die Trägerschaft und Durchführung des Einsatzes; die Bundesregierung verpflichtete sich zur Finanzierung.
Die Arbeit behandelt die Frage, welche Konvention den rechtlichen Schutz des zivilen Hospitalschiffs, seines Personals und seiner Patienten gewährleisten sollte.
Im Zentrum stehen die politischen Vorbereitungen vom amerikanischen Ersuchen im Dezember 1965 bis zur Ankunft des Schiffes in Vietnam im September 1966.
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