eGovernment als Instrument zum Abbau bürokratischer Hemmnisse

Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung

1.1 Problemaufriss

1.2 Bedarf

1.3 Fragestellung

1.4 Methodische Vorgehensweise

2. Konzeptionelle Grundlagen zum Abbau bürokratischer Hemmnisse

2.1 Bürokratie und bürokratische Hemmnisse

2.2 Better Regulation und ausgewählte Instrumente

2.3 Beurteilung und weiterführender Ansatz

3. Evolutionstheoretischer Wandel von Organisationen

3.1 Grundannahmen evolutionärer Ansätze

3.2 Organisationale Population

3.3 Trägheit von Organisationen

3.4 Organizational Change

3.5 Kritische Würdigung

3.6 Anwendbarkeit auf den Untersuchungsgegenstand

4. Potentiale von eGovernment

4.1 Grundlagen zur Neugestaltung der öffentlichen Aufgabenwahrnehmung

4.1.1 Entwicklungen von IuK in der öffentlichen Verwaltung

4.1.2 Neue Rahmenbedingungen

4.1.3 Gestiegene Anforderungen an die Verwaltung

4.2 Grundlagen und Kennzeichnung von eGovernment

4.2.1 Begriffliche und inhaltliche Abgrenzung

4.2.2 Dimensionen der Handlungsfelder

4.2.3 Reifestufen

4.3 Verknüpfung von eGovernment und Bürokratieabbau

4.3.1 Erwartungen der Wirtschaft

4.3.2 Leistungsnetze als Produktionsformen

4.3.2.1 Prozessketten

4.3.2.2 Portale und Portaltechnologie

4.3.2.3 One-Stop-Verwaltung

4.3.3 Grundlegende Architekturmodelle

4.3.3.1 Behördeninterne Implementierung

4.3.3.2 Behördenübergreifende Plattform

4.3.3.3 Integrationsplattform

4.4 Zwischenfazit

5. eGovernment-Projekt am Beispiel von VEMAGS

5.1 Ausgangssituation

5.2 Bisheriger Verfahrensablauf

5.3 Ebenenübergreifende Integration von Verwaltungsprozessen

5.4 Neugestalteter Verfahrensablauf

5.4.1 Zugangswege für Antragsteller und Antragsmanagement

5.4.2 Verwaltungsinterner Verfahrensablauf

5.5 Zwischenfazit

6. Schlussbetrachtungen

Zielsetzung & Themen

Die Arbeit untersucht das Potenzial von eGovernment als Instrument zum Abbau bürokratischer Hemmnisse für klein- und mittelständische Unternehmen. Dabei wird analysiert, wie sich Strukturen und Prozesse der öffentlichen Verwaltung durch exogene Einflüsse verändern und welche Implementationsprobleme bei der Einführung von eGovernment-Lösungen auftreten.

• Evolutionstheoretischer Wandel in der Verwaltung
• Dimensionen der Bürokratiekritik und Better Regulation
• eGovernment als Instrument der Prozessoptimierung
• Fallstudie: Verfahrensmanagement für Großraum- und Schwertransporte (VEMAGS)
• Integrationsmodelle in der Verwaltungsarchitektur

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1. Einleitung: Einführung in die Problematik des Bürokratieabbaus und die Rolle von eGovernment als potenziellem Reforminstrument.

2. Konzeptionelle Grundlagen zum Abbau bürokratischer Hemmnisse: Untersuchung der verschiedenen Dimensionen der Bürokratiekritik und Diskussion aktueller Instrumente wie Sunset-Legislation oder das Standardkostenmodell.

3. Evolutionstheoretischer Wandel von Organisationen: Theoretische Herleitung des Organisationswandels mithilfe des Population-Ecology-Ansatzes zur Erklärung von Trägheit und Anpassungsprozessen in Verwaltungen.

4. Potentiale von eGovernment: Analyse der technischen und organisatorischen Möglichkeiten von eGovernment sowie Vorstellung von Architekturmodellen zur Prozessintegration.

5. eGovernment-Projekt am Beispiel von VEMAGS: Empirische Untersuchung des VEMAGS-Projekts zur Prozessoptimierung im Bereich Großraum- und Schwertransporte.

6. Schlussbetrachtungen: Synthese der Ergebnisse hinsichtlich der Implementationsprobleme und des tatsächlichen Nutzens von eGovernment-Lösungen.

Schlüsselwörter

eGovernment, Bürokratieabbau, Verwaltungsmodernisierung, Better Regulation, VEMAGS, Standardkostenmodell, Prozessketten, Population Ecology, Administrative Lasten, Organisationale Trägheit, Public Management, Integriertes eGovernment, Verwaltungsinformatik, Transformation, Vollzugserleichterung.

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Diplomarbeit grundsätzlich?

Die Arbeit untersucht das Potenzial von eGovernment-Verfahren als Instrument, um bürokratische Hemmnisse in der öffentlichen Verwaltung abzubauen und Verwaltungsprozesse für Unternehmen effizienter zu gestalten.

Was sind die zentralen Themenfelder?

Die zentralen Felder umfassen die theoretischen Grundlagen des Bürokratieabbaus, die evolutionstheoretische Betrachtung von Organisationswandel sowie die praktische Anwendung von eGovernment-Architekturen anhand des VEMAGS-Projekts.

Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?

Die Arbeit analysiert, wie sich Strukturen der Verwaltung unter exogenen Einflüssen verändern und welche Potenziale eGovernment bietet, um speziell für klein- und mittelständische Unternehmen Vollzugserleichterungen zu schaffen.

Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?

Die Untersuchung basiert auf einem theoretischen Gerüst der evolutionstheoretischen Organisationsforschung (Population Ecology) sowie einer Fallstudienanalyse des Projekts VEMAGS.

Was wird im Hauptteil behandelt?

Der Hauptteil analysiert die Konzeptionen des Bürokratieabbaus, die evolutionären Ansätze zur Erklärung von Verwaltungsträgheit und die verschiedenen technologischen sowie organisatorischen Stufen der eGovernment-Implementierung.

Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?

Die Arbeit wird maßgeblich durch Begriffe wie eGovernment, Bürokratieabbau, VEMAGS, Administrative Lasten, Organisationswandel und Prozessketten charakterisiert.

Warum spielt eGovernment in der Praxis oft eine untergeordnete Rolle beim Bürokratieabbau?

Laut der Arbeit liegt dies an struktureller Trägheit und der Tendenz, dass eGovernment-Ansätze oft nur oberflächlich als bloße Portallösungen und nicht als tiefgreifende organisatorische Reorganisation (Kernwandel) umgesetzt werden.

Was zeichnet das VEMAGS-Projekt besonders aus?

VEMAGS dient als Vorzeigeprojekt für die Integration von ebenenübergreifenden Verwaltungsprozessen, bei dem die medienbruchfreie Übermittlung von Antragsdaten den Verwaltungsvollzug für Großraum- und Schwertransporte maßgeblich beschleunigt.

Was bedeutet die "Integration im Kern" (core) der Verwaltung?

Dies bezieht sich auf die Notwendigkeit, eGovernment nicht nur als Add-on (Peripherie) zu implementieren, sondern direkt in die zentralen Geschäfts- und Arbeitsprozesse der Behörden einzubetten, um den vollen Effizienznutzen zu entfalten.