Bachelorarbeit, 2023
56 Seiten, Note: 2,3
1 Einleitung zum Thema
2 Der Klimawandel
3 Grundlagen der Umweltökonomie
3.1 Die Sichtweise der Umweltökonomie auf den Klimawandel
3.2 Marktversagen durch negative externe Effekte
3.3 Lösungen für externe Effekte
4 Klima als globales öffentliches Gut
4.1 Einteilung von Gütern
4.2 Wie öffentliche Güter zu Marktversagen führen
5 Klimaschutzpolitik
5.1 Prinzipien der Umweltpolitik
5.2 Entwicklung und Ziele der Klimaschutzpolitik
5.3 Bewertung der Auswirkung von Klimaschutzpolitik
6 Maßnahmen und Instrumente der Klimaschutzpolitik
6.1 Bewertungskriterien von Klimaschutzinstrumenten
6.2 Arten von Klimaschutzinstrumenten
6.3 Der Emissionshandel
6.4 Bewertung des europäischen Emissionshandels
7 Der Europäische Emissionshandel
7.1 Etablierung eines Emissionshandelssystems in der EU
7.2 Die vier Handelsperioden des EU ETS
7.3 Einfluss des EU ETS auf die Emissionsentwicklung der EU
8 Verbesserungsmöglichkeiten des EU-ETS
8.1 Einführung eines CO2-Mindestpreises für Emissionsrechte
8.2 Ausweitung des EU-ETS
9 Fazit
Ziel dieser Arbeit ist es, den Europäischen Emissionshandel systematisch zu analysieren, seine Wirksamkeit zu bewerten und konkrete Möglichkeiten für seine zukünftige Verbesserung aufzuzeigen, um die Klimaziele der EU effektiv zu erreichen.
3.2 Marktversagen durch negative externe Effekte
Externe Effekte entstehen, wenn eine Aktivität die Kosten oder den Nutzen einer anderen Person oder eines Unternehmens beeinflusst, ohne dass diese Auswirkungen im Preis berücksichtigt werden (Goolsbee et al. 2016 S.884).Negative externe Effekte wie Treibhausgasemissionen führen zu Umweltproblemen und Marktversagen, da die Kosten nicht von den Verursachern getragen werden. Ein Beispiel für einen positiven externen Effekt ist das Pflanzen von Bäumen in städtischen Gebieten, da sie CO2 aus der Atmosphäre absorbieren. Ineffizienzen entstehen, da nicht alle Kosten der Produktion berücksichtigt werden, was aus gesamtwirtschaftlicher Sicht zu ineffizienter Ressourcennutzung führt (Sturm/Vogt 2018 S.17ff). in der folgenden Grafik wird dies zusätzlich verdeutlicht.
1 Einleitung zum Thema: Dieses Kapitel führt in die Klimaproblematik ein, stellt die Notwendigkeit internationaler Klimaschutzbemühungen dar und definiert das Ziel der Arbeit, den europäischen Emissionshandel zu analysieren.
2 Der Klimawandel: Das Kapitel erläutert die anthropogenen Ursachen des Treibhauseffekts und deren dramatische Auswirkungen, was die Notwendigkeit politischer Gegenmaßnahmen begründet.
3 Grundlagen der Umweltökonomie: Hier wird erklärt, wie ökonomische Theorie Umweltprobleme als Marktversagen durch externe Effekte begreift und warum staatliches Eingreifen erforderlich wird.
4 Klima als globales öffentliches Gut: Dieses Kapitel analysiert das Klima als öffentliches Gut und leitet aus dem daraus resultierenden Trittbrettfahrer-Problem die Notwendigkeit supranationaler Regulierung ab.
5 Klimaschutzpolitik: Der Abschnitt stellt umweltpolitische Prinzipien vor und bietet einen Überblick über die internationale Entwicklung von Klimaschutzabkommen.
6 Maßnahmen und Instrumente der Klimaschutzpolitik: Hier werden Kriterien für Klimaschutzinstrumente definiert und der Emissionshandel als zentrales marktbiertes Instrument eingeführt.
7 Der Europäische Emissionshandel: Das Kapitel beleuchtet die historische Entwicklung des EU-ETS, seine Funktionsweise über vier Handelsperioden hinweg und dessen Einfluss auf die Emissionsreduktion.
8 Verbesserungsmöglichkeiten des EU-ETS: Dieser Teil diskutiert Maßnahmen wie Preisuntergrenzen und eine räumliche sowie sektorale Ausweitung des Systems zur Effizienzsteigerung.
9 Fazit: Das Fazit fasst die Analyse zusammen und bestätigt, dass der Emissionshandel wirksam ist, aber für die Zielerreichung 2050 eine ambitioniertere Reform benötigt.
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Die Arbeit befasst sich mit dem Europäischen Emissionshandel (EU-ETS) als zentralem klimapolitischem Instrument, dessen Wirksamkeit und den Möglichkeiten, dieses zur Erreichung der EU-Klimaziele zu optimieren.
Die zentralen Themen umfassen die umweltökonomische Theorie, die Funktion von Marktmechanismen bei Umweltgütern, die Historie internationaler Klimaabkommen sowie die praktische Implementierung und Bewertung des EU-ETS.
Das primäre Ziel ist die systematische Analyse des EU-ETS hinsichtlich seiner Eignung als kosteneffizientes Klimaschutzinstrument und das Aufzeigen von Verbesserungspotenzialen.
Die Arbeit nutzt eine theoretische Analyse auf Basis umweltökonomischer Konzepte sowie eine empirische Betrachtung historischer Daten und Studien zur Emissionsentwicklung und Zertifikatspreisbildung.
Der Hauptteil gliedert sich in die theoretischen Grundlagen (Marktversagen, öffentliche Güter), die klimapolitischen Rahmenbedingungen, die Funktionsweise und Bewertung des EU-ETS sowie die Diskussion von Reformansätzen wie Mindestpreisen.
Die Arbeit lässt sich primär durch Begriffe wie Emissionshandel (EU-ETS), Marktversagen, Klimaschutzpolitik, externe Effekte und CO2-Zertifikate charakterisieren.
Die MSR ist ein Mechanismus, der überschüssige Emissionsrechte bei einem Überangebot abschöpft und bei Knappheit freigibt, um den Preis für Zertifikate stabil zu halten und Investitionsanreize für Unternehmen zu wahren.
Die Analyse zeigt, dass der aktuelle LRF (Linearer Reduktionsfaktor) und existierende Überallokationen nicht ausreichen, um die angestrebte Klimaneutralität bis 2050 sowie die Pariser Klimaziele unter den gegebenen Bedingungen zu garantieren.
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