Diplomarbeit, 2002
142 Seiten
1 EINLEITUNG
2 DIE NIEDERLANDE – EIN KURZER ÜBERBLICK
2.1 Die Niederlande geografisch gesehen
2.2 Die Niederlande – demografisch gesehen
3 ENTWICKLUNG DER EINWANDERUNGSBEWEGUNG IN DEN NIEDERLANDEN
3.1 Einwanderungsgeschichte vor 1945
3.1.1 Religiöse und politische Flüchtlinge
3.1.2 Arbeitsmigranten
3.2 Einwanderungsgeschichte nach 1945
3.2.1 Repatrianten
3.2.2 Molukker
3.2.3 Surinamer und Antillianer
3.2.4 Gastarbeiter
3.2.5 Flüchtlinge
3.2.6 Sonstige Einwanderer
3.3 Einwanderungsgeschichte nach 1980
3.3.1 Flüchtlinge / Asylbewerber
3.3.2 Gastarbeiter
3.3.3 Sonstige Einwanderer
3.4 Die illegale Immigration
3.5 Emigration aus den Niederlanden
4 EINWANDERUNGS- UND MINORITÄTENPOLITIK
4.1 Minderheitenpolitik nach 1980
4.2 Migrationspolitik – 90er Jahre bis heute
4.2.1 Integrationspolitik
4.2.2 Antidiskriminierungspolitik
4.2.3 Asylpolitik
4.2.4 Arbeitsmarktpolitik
4.2.5 Politik gegenüber illegalen Einwanderern
4.3 Mit Immigrationsfragen beauftragte Ministerien und Organisationen
4.3.1 „Ministerie van Justitie“
4.3.2 „Immigratie- en Naturalisatiedienst“
4.3.3 „Centraal Orgaan opvang asielzoekers“
4.3.4 „Vreemdelingendienst“
4.3.5 „VluchtelingenWerk Nederland“
4.3.6 „Internationale Organisatie voor Migratie“
4.3.7 „Nederlands Migratie Instituut“
4.3.8 „Koninklijke Marechaussee“
4.3.9 „Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties“
4.3.10 „Landelijk bureau ter bestrijding van Rassendiscriminatie“
4.4 Internationale Abkommen und die Europäische Union
4.4.1 Europäische und internationale Abkommen
4.4.2 Europäische Integrationspolitik
4.4.3 Europäische Asylpolitik
5 IMMIGRATIONSMODALITÄTEN
5.1 Einreisebestimmungen
5.1.1 Reguläre Einreise
5.1.2 Asylbewerber / Flüchtlinge
5.1.2.1 „Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers“ (AMAs)
5.2 Aufenthaltsbestimmungen
5.2.1 Aufenthaltsgenehmigungen
5.2.1.1 „Vreemdelingenwet“ aus dem Jahre 1994
5.2.1.2 „Vreemdelingenwet 2000“
5.2.1.2.1 „Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd regulier“ (VVR bep)
5.2.1.2.2 „Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd regulier“ (VVR onbep)
5.2.1.2.3 „Verblijfsvergunning voor bepaalde tijd asiel“ (VVA bep)
5.2.1.2.4 „Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd asiel“ (VVA onbep)
5.2.1.2.5 „Verblijf als gemeenschapsonderdaan“
5.2.2 Regulärer Aufenthalt
5.2.2.1 Familienzusammenführung oder -bildung
5.2.2.2 EU-Bürger
5.2.3 Asylbewerber
5.2.3.1 „Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers“
5.2.4 „Wet Inburgering Nieuwkomers“
5.2.4.1 Meinungen zum Integrationsprogramm
5.3 Ausreisebestimmungen
5.3.1 Rückkehrpolitik
5.3.1.1 Freiwillige Rückkehr
5.3.1.1.1 „Remigratiewet“
5.3.1.1.2 „Regeling verhuiskosten Antillianen“
5.3.1.2 Angeordnete Rückkehr
5.3.1.2.1 „REAN“ und „REAN-plus“
5.3.1.2.2 „Geschoold Terug“
5.3.1.3 Abschiebung
5.3.1.4 Programme, die die Herkunftsländer betreffen
5.4 Erwerb der niederländischen Staatsangehörigkeit
6 INTEGRATION VON MIGRANTEN
6.1 Problemgruppen
6.2 Integrationshemmnis Arbeitslosigkeit
7 SCHLUSSBETRACHTUNG
8 ANHANG
8.1 Visumpflichtige Länder
8.2 „Vreemdelingendocumenten“
Die vorliegende Arbeit untersucht das Phänomen der Immigration in den Niederlanden, insbesondere gegen Ende des 20. Jahrhunderts. Das primäre Ziel ist es, ein umfassendes Bild über das Ausmaß der Einwanderung in all ihren Formen zu zeichnen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf der modernen Einwanderungs- und Minderheitenpolitik sowie den damit verbundenen gesellschaftlichen Herausforderungen liegt.
3.4 Die illegale Immigration
„Neben diesen legalen Immigranten gibt es gewiß auch illegale Zuwanderer. Der Umfang der illegalen Population und Immigration ist per definitionem unbekannt. Es wird jedoch angenommen, daß Türken und Marokkaner einen großen Teil der gesamten illegalen Population ausmachen.“
So beschreibt A. Boecker die Situation der Illegalität in den Niederlanden. Allgemein kann man zu illegaler Migration sagen:
„Illegalität im Migrationszusammenhang wird seit gut einem Jahrzehnt zunehmend wieder zum Gegenstand wissenschaftlicher Analysen und politischer Auseinandersetzungen. Schon die Terminologie gibt zu Kontroversen Anlaß. Die Bezeichnung „illegal“ stigmatisiert, grenzt aus. [...]. Trotz der angedeuteten Bedenken spricht viel dafür, den Sprachgebrauch „illegal“ in Bezug auf Zuwanderung, Aufenthalt und Beschäftigung beizubehalten. Denn diese Bezeichnung umreißt die individuelle wie gesellschaftliche Herausforderung, die von „unerlaubten“ Handlungs- und Verhaltensweisen ausgeht: im Verbotenen ungeschützt gegenüber vielen Gefährdungen bestehen zu müssen mit allen seelischen Folgen für den einzelnen einerseits und allen administrativen Konsequenzen für die Gesellschaft im ganzen andererseits.“
1 EINLEITUNG: Einführung in die globale Migrationsproblematik und Definition des Fokus auf die Niederlande.
2 DIE NIEDERLANDE – EIN KURZER ÜBERBLICK: Kurze geografische und demografische Vorstellung der Niederlande als konstitutionelle Monarchie.
3 ENTWICKLUNG DER EINWANDERUNGSBEWEGUNG IN DEN NIEDERLANDEN: Darstellung der historischen Entwicklung der Einwanderung vor und nach 1945 bis in die 80er Jahre.
4 EINWANDERUNGS- UND MINORITÄTENPOLITIK: Analyse der politischen Maßnahmen, Institutionen und der Rolle europäischer Abkommen bei der Steuerung von Migration.
5 IMMIGRATIONSMODALITÄTEN: Detaillierte Erläuterung der Einreise-, Aufenthalts- und Ausreisebestimmungen sowie der verschiedenen Aufenthaltstitel.
6 INTEGRATION VON MIGRANTEN: Untersuchung der sozioökonomischen Aspekte der Integration, insbesondere im Hinblick auf Arbeitsmarktprobleme und Problemgruppen.
7 SCHLUSSBETRACHTUNG: Fazit zur Notwendigkeit internationaler Zusammenarbeit bei der Bewältigung zukünftiger Migrationsherausforderungen.
8 ANHANG: Auflistung visumpflichtiger Länder und Dokumentenbeispiele.
Immigration, Niederlande, Minderheitenpolitik, Asylpolitik, Integration, Arbeitsmarkt, Rückkehrprogramme, Vreemdelingenwet, Europäische Union, Ausländerrecht, Migrationsströme, Arbeitsmigration, Staatsbürgerschaft, Diskriminierungsschutz
Die Diplomarbeit befasst sich mit dem Phänomen der Immigration in den Niederlanden, stellt das Ausmaß der Einwanderung dar und analysiert die politische Reaktion darauf.
Die Arbeit behandelt die Einwanderungsgeschichte, die Migrationspolitik seit den 90er Jahren, die verschiedenen Modalitäten für Einreise und Aufenthalt sowie die Herausforderungen bei der Integration von Migranten.
Das Ziel ist es, einen Überblick über die Einwanderung in den Niederlanden zu schaffen und die politische Steuerung dieses Prozesses sowie die gesellschaftliche Situation der Migranten kritisch zu beleuchten.
Es handelt sich um eine deskriptive und analytische Arbeit, die auf einer umfassenden Auswertung von Literatur, Regierungsdokumenten, Gesetzen und Statistiken basiert.
Im Hauptteil werden die historische Entwicklung der Einwanderung, die Minderheiten- und Integrationspolitik, die verschiedenen gesetzlichen Bestimmungen (Vreemdelingenwet) und die Rückkehrprogramme detailliert analysiert.
Zu den wichtigsten Begriffen zählen Immigration, Minderheitenpolitik, Integrationsprozess, Asylrecht, Arbeitsmarktintegration und Rückkehrpolitik.
Der Text widmet den alleinreisenden minderjährigen Asylsuchenden besondere Aufmerksamkeit, da für sie spezifische Unterbringungs- und Förderprogramme in Aufnahmezentren existieren, die sich auf Bildung und Selbstständigkeit konzentrieren.
Es handelte sich um eine befristete Regelung für illegale Einwanderer, die die Anforderungen für einen legalen Aufenthalt nicht erfüllten, wobei eine Bürgermeisterkommission die Integration der Antragssteller beurteilte.
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