Masterarbeit, 2023
137 Seiten, Note: 1,0
1. Einleitung
1.1. Problemstellung und Zielsetzung der Arbeit
1.2. Struktur und Vorgehensweise
1.3. Limitation
2. Theoretische Grundlagen der Gewinnverlagerung
2.1. Definitionen und Begriffsbestimmungen
2.1.1. Steueroase
2.1.2. Briefkastenfirmen
2.1.3. Steuerwettbewerb
2.1.4. Transfer Pricing
2.1.5. Doppelbesteuerungsabkommen
2.2. Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)
2.3. Formen der Gewinnverlagerung
2.4. Auswirkungen der Gewinnverlagerung (durch BEPS)
3. Zwei-Säulen-Lösung (OECD-Reform)
3.1. Hintergrund der Reform
3.2. Teilnehmer
3.3. Zielsetzung inkl. Anforderungen
3.4. Abgrenzung der Säule 2 von Säule 1
3.5. Säule 1: Unified Approach
3.6. Säule 2: Global Minimum Tax
3.6.1. Berechnung der Top-Up Tax
3.6.2. Income Inclusion Rule (IIR)
3.6.3. Undertaxed Payment Rule (UTPR)
3.6.4. Switch Over Rule (SoR)
3.6.5. Subject to Tax Rule (STTR)
3.6.6. Rolle der substanzbasierten Carve-Outs
3.6.7. Safe-Harbour- Regelungen
3.6.8. Anwendungsreihenfolge der Vorschriften
3.7. Fiskalische Wirkung der GloBE Reform
3.8. Exkurs: Tax Cuts and Jobs Act (TCJA)
4. BEPS-Methoden von Amazon
4.1. Unternehmensvorstellung: Amazon Inc.
4.2. Warum Amazon? Wahl des Untersuchungsgebietes
4.3. Analyse der Jahresabschlüsse der Amazon Inc.
4.3.1. Effektive Steuerbelastung (ETR)
4.3.2. Steuerrückstellungen
4.3.3. Latente Steueransprüche
4.3.4. Ertragsteuerliche Verlustvorträge
4.3.5. Analyse der ausländischen Tochtergesellschaften
4.4. Amazons bedeutendsten Tochtergesellschaften
4.5. Amazons Organisationsstruktur (2006-2014)
4.6. Amazon nach der Umstrukturierung (seit 2015)
4.7. Herausforderungen im Amazon-Modell
5. Kritische Analyse der GM auf Amazon
5.1. Modellierung der Top-Up Tax am Beispiel Amazon
5.1.1. Szenario 1.1 – IIR: Top-Down Ansatz gemäß Artikel 2.1.2
5.1.2. Szenario 1.2 – IIR Offset Mechanismus gemäß Artikel 2.3.2
5.1.3. Szenario 1.3 – IIR: Top-Down Ansatz gemäß Artikel 2.1.1
5.1.4. Szenario 2 – QDMTT gemäß Artikel 10 RL-E
5.1.5. Szenario 3.1 – UTPR gemäß Artikel 2.4.1 (mit Verlustvortrag)
5.1.6. Szenario 3.2 - UTPR gemäß Artikel 2.4.2 (ohne Verlustvortrag)
5.1.7. Szenario 4 – Switch-over Rule
5.1.8. Szenario 5 - Substanzbasierte Carve-Outs
5.2. Auswirkungen der GM auf Amazons Gewinnverlagerung
6. Kritische Würdigung der globalen Mindeststeuer
6.1. Argumente der Befürworter der globalen Mindeststeuer
6.2. Problemfelder der globalen Mindeststeuer
6.2.1. Kritik an der Höhe
6.2.2. Komplexität
6.2.3. Bürokratischer Aufwand
6.2.4. Rolle der Carve-Outs
6.2.5. Doppelbesteuerungsrisiko
6.2.6. Ungleiche Besteuerungsrechte
6.2.7. Compliance
6.2.8. Kein Zwang zur Anwendung
7. Schlussbetrachtung
7.1. Zusammenfassung der wichtigsten Ergebnisse
7.2. Ausblick auf die zukünftige Entwicklung der Pillar 2
Ziel der Arbeit ist es, die Auswirkungen der globalen Steuerreform gemäß der OECD-Zwei-Säulen-Lösung (Pillar 2) auf die Steuervermeidungsstrategien des multinationalen Konzerns Amazon zu untersuchen und zu bewerten. Dabei soll insbesondere die Forschungsfrage beantwortet werden, inwieweit die globale Mindeststeuer ein geeignetes Instrument darstellt, um die als Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) bekannten Steuerplanungsmodelle des Unternehmens wirksam einzudämmen.
2.1.1. Steueroase
Als Steueroasen werden insbesondere Staaten bezeichnet, in denen ausländische Unternehmen und Privatpersonen aufgrund des internationalen Steuerwettbewerbs keine oder nur geringe Steuern auf ihre Bankeinlagen zahlen. Steueroasen bieten auch andere Vorteile, wie z.B. ein strenges Bankgeheimnis und laxe Vorschriften, die es Einzelpersonen und Unternehmen erleichtern, Steuern zu hinterziehen oder ihr Vermögen zu verbergen. Als klassische Steueroasen gelten die Cayman Islands, die Bahamas, aber auch europäische Staaten wie Liechtenstein, Luxemburg, Monaco oder Irland.15
Eine allgemeingültige Definition des Begriffs gibt es nicht, da das internationale Steuerrecht den Begriff nicht spezifisch definiert hat.16 Inwieweit ein Staat als Steueroase einzustufen ist, kann nur anhand bestimmter Merkmale beurteilt werden, die die OECD 1998 zusammengestellt hat:
(a) Staaten, die keine oder nur geringe Steuern auf Einkommen und /oder Vermögen erheben
(b) Fehlen eines wirksamen Informationsaustauschs zwischen den Steuerbehörden und den Niedrigsteuerländern zum Vorteil der Steuerpflichtigen
(c) mangelnde Transparenz, und
(d) fehlender Nachweis einer substanziellen Geschäftstätigkeit. MNUs tätigen Investitionen oder Transaktionen in Niedrigsteuerländern aus rein steuerlichen Gründen. Diese Staaten fungieren in dieser Hinsicht lediglich als “Buchungszentren”, ohne dass eine tatsächliche unternehmerische Tätigkeit erbracht wird.17
1. Einleitung: Die Einleitung führt in die Problematik internationaler Steuervermeidung multinationaler Konzerne ein und definiert die Zielsetzung sowie die Forschungsfragen der Arbeit im Kontext der globalen Steuerreform.
2. Theoretische Grundlagen der Gewinnverlagerung: Dieses Kapitel erläutert die theoretischen Begrifflichkeiten rund um Steuervermeidung, Steueroasen und die BEPS-Methoden, die als Auslöser für die internationale Steuerreform dienten.
3. Zwei-Säulen-Lösung (OECD-Reform): Hier wird das Zwei-Säulen-Projekt der OECD mit Fokus auf Pillar 2, das GloBE-Rahmenwerk und die verschiedenen Regelungen wie IIR, UTPR und SoR detailliert dargelegt.
4. BEPS-Methoden von Amazon: Dieses Kapitel analysiert das Geschäftsmodell von Amazon sowie dessen Steuerpraktiken und Tochtergesellschaften, um die Grundlage für die spätere Modellierung zu schaffen.
5. Kritische Analyse der GM auf Amazon: Der Hauptteil der Arbeit beinhaltet die Modellierung verschiedener Szenarien der Top-Up Tax unter Anwendung der GloBE-Regeln am Beispiel von Amazon.
6. Kritische Würdigung der globalen Mindeststeuer: Diese Kapitel befasst sich mit den Chancen, aber vor allem den komplexen Problemfeldern wie Bürokratie und Doppelbesteuerungsrisiken, die mit der globalen Mindeststeuer verbunden sind.
7. Schlussbetrachtung: Das letzte Kapitel fasst die zentralen Ergebnisse der Analyse zusammen und bietet einen Ausblick auf die zukünftige Entwicklung und Umsetzung von Pillar 2.
Globale Mindeststeuer, Pillar 2, Gewinnverlagerung, BEPS, Amazon, OECD, IIR, UTPR, Steueroase, Steuervermeidung, Verrechnungspreise, Transfer Pricing, Substanz, Carve-Outs, Steuerpolitik.
Die Arbeit befasst sich mit der Untersuchung, inwieweit die globale Mindeststeuer der OECD ein wirksames Instrument zur Bekämpfung der Steuervermeidungsstrategien des Großkonzerns Amazon ist.
Zentrale Themen sind das BEPS-Projekt der OECD, die Zwei-Säulen-Lösung der internationalen Steuerreform, die aktuelle Steuerstruktur von Amazon und die modellhafte Anwendung der Steuervorschriften auf den Konzern.
Das Ziel ist es, durch die Modellierung spezifischer Szenarien aufzuzeigen, wie sich die geplante globale Mindeststeuer konkret auf die Steuerbelastung und die Gewinnverlagerungspraktiken von Amazon auswirken könnte.
Die Arbeit nutzt eine Kombination aus Literaturanalyse zu theoretischen steuerrechtlichen Grundlagen und eine fallstudienbasierte Modellierung unter Verwendung von Jahresabschlussdaten des Amazon-Konzerns.
Im Hauptteil werden zunächst die BEPS-Methoden von Amazon analysiert und anschließend kritisch bewertet, wie die Instrumente der globalen Mindeststeuer (IIR, UTPR, QDMTT) in verschiedenen Modell-Szenarien bei Amazon greifen würden.
Die Publikation lässt sich primär über die Begriffe globale Mindeststeuer, Pillar 2, OECD, Amazon, Gewinnverlagerung, BEPS und Steuergestaltung charakterisieren.
Amazon dient als Beispiel, da der Konzern für seine komplexe internationale Struktur und seine geringe effektive Steuerbelastung durch die Nutzung internationaler Steuerschlupflöcher bekannt ist.
Die Arbeit untersucht die substanzbezogenen Carve-Outs als Ausnahme zur globalen Mindeststeuer und modelliert, unter welchen Voraussetzungen ein Konzern wie Amazon diese nutzen könnte, um trotz Reform seine Steuerlast niedrig zu halten.
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