Sozialplanung, soziale Planung oder Planung des Sozialen - Ein Verfahren unter Einfluss von Staat, Markt, Politik und moralischer Grundhaltung

Inhaltsverzeichnis

1. Einleitung

2. Die Systemtheorie nach Niklas Luhmann

2.1. Die funktional-strukturelle Methode

2.2. Die Theorie sozialer Systeme

2.2.1. Allgemeines zur Theorie sozialer Systeme

2.2.2. Systemklassifizierungen

2.3. Das Verfahren als soziales System

3. Sozialplanung als soziales System I

3.1. Planung in systemtheoretischer Perspektive

3.2. Erste Ansätze auf dem Weg zur Bestimmung als soziales System

3.3. Sozialplanungsprozesse

3.4. Sozialplanung als Verfahren

4. Strukturelle Kopplung zu und zwischen den Funktionssystemen

5. Strukturelle Kopplung zu Politik

5.1. Politik zwischen Staat und Bürger

5.2. Politische Theorie und Wohlfahrtsstaat

5.3. Politische Planung

5.4. Politik, Verwaltung, Publikum im Kontext von Sozialplanung

5.5. Sozialplanung und das politische System

6. Strukturelle Kopplung zum Recht

6.1. Gesetzliche Bestimmungen

6.2. Positives Recht

6.3. Subjektive Rechte

6.4. Sozialplanung und das Recht

7. Strukturelle Kopplung zur Wirtschaft

7.1. Das Knappheitsparadox

7.2. Der Markt

7.3. Organisationen

7.4. Kontraktmanagement

7.5. Sozialplanung und Wirtschaft

8. Strukturelle Kopplung zur Wissenschaft

8.1. Technologie

8.2. Sozialberichterstattung

8.2.1. Kommunale Sozialberichterstattung

8.2.2. Quantitative Erhebungen

8.2.3. Qualitative Erhebungen

8.3. Sozialplanung und die Wissenschaft

9. Strukturelle Kopplung zur sozialen Hilfe

9.1. Soziale Hilfe als Funktionssystem

9.2. Soziale Integrationsarbeit und professionelles Handeln

9.3. Sozialplanung und soziale Hilfe

10. Strukturelle Kopplung zum Bewusstsein

11. Die Moral

11.1. Das Moralische

11.2. Die Kultur der Professionalität

12. Das soziale Systems Sozialplanung II

12.1. Systemreferenz

12.2. Das organisierte Sozialsystem Sozialplanung

12.3. Die Methoden der sozialen Arbeit als Reflexion der Differenz

12.4. Sozialplanung und sozialer Wandel

13. Schluss

Zielsetzung & Themen

Diese Arbeit analysiert Sozialplanung als ein soziales System, das in die komplexen Strukturen der modernen Gesellschaft eingebettet ist. Anstatt einzelne Akteure zu beobachten, steht die Untersuchung des planenden Systems selbst im Vordergrund, um zu verstehen, wie dieses durch Kommunikation, strukturelle Kopplungen zu Funktionssystemen wie Politik, Recht und Wirtschaft sowie durch professionelle Handlungsweisen konstituiert wird und sich stetig reproduziert.

• Systemtheoretische Analyse der Sozialplanung nach Niklas Luhmann
• Strukturelle Kopplungen der Sozialplanung zu den Funktionssystemen Politik, Recht, Wirtschaft und Wissenschaft
• Sozialberichterstattung als zentrales Instrument der Beobachtung und Reflexion
• Die Rolle von Organisationen und Professionen im Kontext des Sozialmarktes
• Bedeutung von Moral und Autopoiesis für die Evolution des Sozialplanungssystems

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1. Einleitung: Die Einleitung legt den Arbeitstitel als vorläufige Beschreibung dar und führt in das systemtheoretische Vorhaben ein, Sozialplanung als soziales System zu untersuchen.

2. Die Systemtheorie nach Niklas Luhmann: Dieses Kapitel erläutert die methodischen Grundlagen der funktional-strukturellen Analyse und die systemtheoretischen Ansätze, die zur Untersuchung des Sozialplanungssystems dienen.

3. Sozialplanung als soziales System I: Hier wird der Planungsbegriff systemtheoretisch bestimmt und Sozialplanung als ein Verfahren mit eigenen Prozessen und evolutionären Strukturen eingeführt.

4. Strukturelle Kopplung zu und zwischen den Funktionssystemen: Es wird die theoretische Grundlage der strukturellen Kopplung als notwendige Anpassungsleistung von Systemen in ihrer Umwelt dargelegt.

5. Strukturelle Kopplung zu Politik: Das Kapitel untersucht die engen Verflechtungen zwischen Politik, Verwaltung und Sozialplanung im Kontext des Wohlfahrtsstaates.

6. Strukturelle Kopplung zum Recht: Die rechtlichen Grundlagen der Sozialplanung und die Bedeutung subjektiver Rechte für die Steuerung sozialer Dienstleistungen werden analysiert.

7. Strukturelle Kopplung zur Wirtschaft: Der Umgang mit dem Knappheitsparadox im Sozialmarkt sowie die Steuerung durch Kontraktmanagement und Organisationen bilden den Schwerpunkt.

8. Strukturelle Kopplung zur Wissenschaft: Es wird diskutiert, wie technologische Ansätze und die Sozialberichterstattung der empirischen Erkenntnisgewinnung in der Sozialplanung dienen.

9. Strukturelle Kopplung zur sozialen Hilfe: Das Verhältnis von Sozialplanung zu den Strukturen der sozialen Arbeit als Funktionssystem wird exploriert.

10. Strukturelle Kopplung zum Bewusstsein: Dieses Kapitel thematisiert die Kopplung des sozialen Systems an das Bewusstsein und führt in die moralische Dimension ein.

11. Die Moral: Die Rolle der Moral als binäres Schema in sozialen Systemen und deren Bedeutung für das Entscheiden über Achtung und Missachtung wird erläutert.

12. Das soziale Systems Sozialplanung II: In einer abschließenden Reflexion werden die Organisationsform und die Rolle der Professionen innerhalb der Sozialplanung systemtheoretisch zusammengefasst.

13. Schluss: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und betont die Notwendigkeit, Sozialplanung als komplexes, selbstreferentielles Verfahren zu begreifen, das die Autopoiesis gesellschaftlicher Wohlfahrt mitgestaltet.

Schlüsselwörter

Sozialplanung, Systemtheorie, Niklas Luhmann, Soziale Systeme, Strukturelle Kopplung, Autopoiesis, Wohlfahrtsstaat, Sozialberichterstattung, Kontraktmanagement, Professionalität, Soziale Hilfe, Interpenetration, Kommunikation, Moderne Gesellschaft, Komplexitätsreduktion.

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?

Die Arbeit untersucht Sozialplanung auf kommunaler Ebene aus einer systemtheoretischen Perspektive nach Niklas Luhmann. Ziel ist es, Sozialplanung nicht als bloße Abfolge von Maßnahmen zu verstehen, sondern als komplexes, selbstreferentielles soziales System.

Was sind die zentralen Themenfelder?

Die zentralen Themen sind die theoretische Bestimmung von Sozialplanung, ihre strukturellen Kopplungen zu Funktionssystemen wie Politik, Recht und Wirtschaft, sowie die Rolle von Organisationen und professionellem Handeln in diesem Kontext.

Was ist die primäre Forschungsfrage?

Die Arbeit fragt danach, wie sich Sozialplanung als soziales System bestimmen lässt, wenn der Beobachter die funktionsbezogenen Überschneidungen zu den Teilsystemen der modernen Gesellschaft analysiert.

Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?

Es wird die funktionale Methode im Rahmen der Systemtheorie nach Niklas Luhmann angewandt, um Relationen zwischen verschiedenen Systemeinheiten aufzuzeigen, anstatt Probleme rein als kausale Handlungsketten zu betrachten.

Was wird im Hauptteil behandelt?

Der Hauptteil analysiert detailliert, wie Sozialplanung durch die Kopplung an Politik, Recht, Wirtschaft und Wissenschaft sowie soziale Hilfe konstituiert wird und welche Rolle dabei die Sozialberichterstattung und professionelles Handeln spielen.

Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?

Wichtige Begriffe sind Sozialplanung, Systemtheorie, Autopoiesis, strukturelle Kopplung, Wohlfahrtsstaat, Sozialberichterstattung, Kontraktmanagement und Soziale Hilfe.

Wie unterscheidet sich Sozialplanung von normalem Verwaltungshandeln?

Sozialplanung fungiert hier als ein System, das durch eine eigene Logik und Reflexion Prozesse koordiniert und als "Anwältin" im komplexen Gefüge aus Politik, Markt und Zivilgesellschaft agiert, anstatt nur administrative Aufgaben abzuarbeiten.

Warum spielt die Sozialberichterstattung eine so große Rolle?

Die Sozialberichterstattung ist für das System Sozialplanung das zentrale Instrument zur Beobachtung der Umwelt. Sie generiert Information über Bedarfslagen und ermöglicht so erst die anschließende programmgesteuerte Reaktion des Systems.