Masterarbeit, 2012
114 Seiten, Note: 1,0
Die Arbeit befasst sich mit der Rolle der Rechnungshöfe als Change Agents im Kontext der modernen Verwaltung. Das Ziel ist es, die Möglichkeiten, Grenzen und Anforderungen der externen Finanzkontrolle im Hinblick auf die Modernisierung der öffentlichen Verwaltung zu untersuchen.
Die Arbeit beschäftigt sich mit den Themenbereichen der externen Finanzkontrolle, Change Management, Verwaltungsmodernisierung, Rechnungshöfe, Prüfungs- und Beratungstätigkeiten, Unabhängigkeit, Objektivität und Handlungskompetenz. Im Mittelpunkt stehen die Möglichkeiten und Grenzen der Rechnungshöfe als Change Agents im Kontext des Wandels in der öffentlichen Verwaltung.
Ein Change Agent ist eine Person oder Institution, die Veränderungsprozesse in einer Organisation initiiert, unterstützt und fördert. In dieser Arbeit wird untersucht, ob Rechnungshöfe diese Rolle übernehmen können.
Neben der klassischen Prüfung der Rechtmäßigkeit können Rechnungshöfe durch Beratungsaufgaben, Systemprüfungen zur organisationalen Veränderungsfähigkeit und die Analyse der sozialen Effizienz von Projekten wirken.
Es besteht das Risiko eines "Verantwortungstransfers", bei dem die Unabhängigkeit und Objektivität der Prüfinstanz gefährdet wird, wenn sie zu tief in die Gestaltung von Verwaltungsprozessen eingreift.
Traditionelle Prüfungen sind vergangenheitsorientiert und auf Einzelfälle fokussiert. Moderne Ansätze sind zukunftsorientiert, nutzen beratungsspezifische Methoden und betrachten die gesamte Systemstruktur der Verwaltung.
Die öffentliche Verwaltung ist oft durch ein erhebliches Beharrungsvermögen gekennzeichnet. Externe Impulse durch Rechnungshöfe können helfen, dieses zu überwinden und die generelle Veränderungsfähigkeit zu fördern.
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