Das Land Berlin als europäische Region - Motive, Ziele und Strategien regionaler Interessenvertretung in der europäischen Arena

Inhaltsverzeichnis

• Einleitung
• Erkenntnisinteresse
• Forschungsstand
• Vorgehensweise und Aufbau der Arbeit
• Regionale Interessenvermittlung im Lichte politikwissenschaftlicher Theoriebildung und empirischer Erkenntnisse
• Die begrifflichen Konstrukte „europäische Region“ und „regionaler Akteur“
• Die Systemperspektive: Die Europäische Union als variables Mehrebenensystem
• Das Konzept der multi-level governance und seine analytischen Grenzen
• Das Einflußpotential von Regionen auf europäische Politik
• Regionale Kompetenzen im nationalen System
• Das policy-making in der Europäischen Union
• Die Akteursperspektive: Lobbying im europäischen Mehrebenensystem
• Lobbying als Charakteristikum der Interessenmediation in der Europäischen Union
• Regionales Lobbying
• Endogene Ressourcen als Faktoren der regionalen Interessenwahrnehmung
• Die Bundesländer als regionale Akteure in der Europäischen Union
• Die „Third-Level Strategy“: Der Ausschuß der Regionen
• Die deutschen Länderbüros in Brüssel
• Grenzen des Konsens: Konfliktlinien in der Europapolitik
• Analyseinstrumentarium: Kategorien, Hypothesen, Methode
• Kanäle und Strategien direkter regionaler Interessenvertretung
• Motive direkter Interessenvertretung eines deutschen Landes
• Arbeitshypothesen
• Fallstudie: Methodisches Vorgehen
• Kategorien der Auswertung
• Qualitative Dokumentenanalyse
• Experteninterviews
• Endogene Ressourcen: Die „Europakompetenz“ des Landes Berlin
• Die „Europäisierung“ der Berliner Politik
• Politische Konzentration und administrative Diffusion der Europapolitik
• Konzeption und Koordinierung der Europapolitik
• Koordinierungs- und Effizienzprobleme
• Fachliche Ressourcen: die „Europafähigkeit“ der Verwaltung
• Das Lobbyinginstrument: Das Berliner Büro in Brüssel
• Aufgaben des Büros
• Das Kontaktnetz in Brüssel
• Personelle und finanzielle Ausstattung
• Strukturen horizontaler Kooperation und externer Vernetzung
• Kooperation mit anderen Bundesländern
• Die Arbeitskreise der Länderbüros
• Das Land Brandenburg
• Transnationale interregionale Kooperation
• Europäische Hauptstädte und Hauptstadtregionen
• Eurocities
• Das Land Berlin als regionaler Akteur in der europäischen Arena
• Motive und Ziele im Fokus der direkten Interessenvertretung des Landes
• Die europäische Strukturpolitik
• Die Osterweiterung der Europäischen Union
• Die europäische Beschäftigungspolitik
• Die Nutzung der Kanäle direkter Interessenvertretung
• Der Ausschuß der Regionen
• Informelle horizontale Kooperation
• Direktkontakte in europäische Organe
• Strategien der direkten Interessenvertretung des Landes
• Die Strukturfondsförderung: Einflußnahme auf Verteilungsentscheidungen
• Die Förderung des „Sechsten Neuen Bundeslandes“
• Politikgestaltende Dimensionen der Strukturpolitik: Die Förderung von Städten
• Im Zeichen der Erweiterung: Die Ausgestaltung von speziellen EU-Programmen
• Modifikationen in den Heranführungsintrumenten
• Berlin als Grenzregion zum Erweiterungsraum
• Die europäische Beschäftigungsstrategie: Politikgestaltung unter dem Vorzeichen einer europäischen Städtepolitik
• Die Verstetigung der europäischen Beschäftigungspolitik
• Lokale Beschäftigungsstrategien und städtische Dimensionen

Zielsetzung und Themenschwerpunkte

Die Arbeit analysiert die Interessenvertretung des Landes Berlin in der Europäischen Union. Sie beleuchtet die Motive, Ziele und Strategien der Berliner Politik, um auf europäischer Ebene Einfluss zu nehmen. Dabei steht die Frage im Vordergrund, welche Ressourcen Berlin zur Verfügung stehen, um seine Interessen in der europäischen Arena zu vertreten. Die Arbeit beleuchtet auch die Herausforderungen, die Berlin in der europäischen Interessenvertretung bewältigen muss.

• Die Bedeutung regionaler Akteure in der europäischen Politik
• Die Rolle des Landes Berlin in der europäischen Arena
• Die strategischen Ressourcen des Landes Berlin für die Interessenvertretung in der Europäischen Union
• Die Herausforderungen der regionalen Interessenvertretung in einem mehrstufigen Regierungssystem
• Die Möglichkeiten der direkten Interessenvertretung von Regionen in europäischen Institutionen

Zusammenfassung der Kapitel

• Kapitel 1: Die Einleitung stellt das Erkenntnisinteresse der Arbeit vor und erläutert den aktuellen Forschungsstand zur regionalen Interessenvertretung in der Europäischen Union. Sie beschreibt die Vorgehensweise und den Aufbau der Arbeit.
• Kapitel 2: Dieses Kapitel beleuchtet die theoretischen Grundlagen der regionalen Interessenvertretung in der Europäischen Union. Es analysiert die begrifflichen Konstrukte „europäische Region“ und „regionaler Akteur“ sowie das Konzept der multi-level governance. Darüber hinaus wird das Einfluss-Potential von Regionen auf europäische Politik untersucht.
• Kapitel 3: Hier werden die deutschen Länder als regionale Akteure in der Europäischen Union betrachtet. Es werden die „Third-Level Strategy“ des Ausschusses der Regionen und die deutschen Länderbüros in Brüssel analysiert. Des Weiteren werden Konfliktlinien in der Europapolitik der Bundesländer aufgezeigt.
• Kapitel 4: Dieses Kapitel stellt das Analyseinstrumentarium der Arbeit vor. Es erläutert die Kategorien, Hypothesen und die Methode, die zur Untersuchung der Interessenvertretung des Landes Berlin in der Europäischen Union verwendet werden.
• Kapitel 5: In diesem Kapitel werden die „Europakompetenz“ des Landes Berlin und die endogenen Ressourcen, die Berlin für die Interessenvertretung in der EU nutzt, analysiert. Es werden die „Europäisierung“ der Berliner Politik, die „Europafähigkeit“ der Berliner Verwaltung, das Berliner Büro in Brüssel und Strukturen horizontaler Kooperation und externer Vernetzung betrachtet.
• Kapitel 6: Dieses Kapitel analysiert die Interessenvertretung des Landes Berlin in der europäischen Arena. Es beleuchtet die Motive und Ziele des Landes, die Nutzung der Kanäle direkter Interessenvertretung und die Strategien, die Berlin zur Durchsetzung seiner Interessen verfolgt.

Schlüsselwörter

Die Arbeit widmet sich dem Themenbereich der regionalen Interessenvertretung in der Europäischen Union. Sie untersucht die Möglichkeiten und Herausforderungen der Interessenwahrnehmung des Landes Berlin in einem mehrstufigen Regierungssystem. Schwerpunkte sind die „Europakompetenz“ des Landes Berlin, die Ressourcen für die Interessenvertretung in der Europäischen Union, die Nutzung der Kanäle direkter Interessenvertretung und die Strategien, die Berlin zur Durchsetzung seiner Interessen verfolgt. Zentrale Begriffe sind multi-level governance, Lobbying, Strukturfonds, europäische Beschäftigungspolitik, Osterweiterung und „Third-Level Strategy“.

Häufig gestellte Fragen

Warum unterhält das Land Berlin ein eigenes Büro in Brüssel?

Das Berliner Büro in Brüssel dient als Instrument des regionalen Lobbyings, um die Interessen des Landes direkt in der europäischen Arena zu vertreten, unabhängig von den institutionalisierten Mechanismen der Bundesebene.

Was versteht man unter "Multi-Level Governance" im EU-Kontext?

Das Konzept beschreibt das Regieren in einem Mehrebenensystem, in dem nationale Regierungen, europäische Institutionen und regionale Akteure (wie Berlin) in Netzwerken zusammenarbeiten und Einfluss ausüben.

Welche Themen stehen im Fokus der Berliner Interessenvertretung?

Besonders wichtig sind die europäische Strukturpolitik (Strukturfondsförderung), die EU-Osterweiterung (wegen der Nähe zu Polen) sowie die europäische Beschäftigungs- und Städtepolitik.

Was ist die "Third-Level Strategy"?

Dies bezeichnet die Strategie der Regionen, über den Ausschuss der Regionen (AdR) direkten Einfluss auf den europäischen Gesetzgebungsprozess zu nehmen und sich als dritte Ebene neben EU und Nationalstaaten zu etablieren.

Wie kooperiert Berlin mit anderen Regionen in Europa?

Berlin nutzt horizontale Kooperationen, etwa in den Arbeitskreisen der Länderbüros, die enge Zusammenarbeit mit Brandenburg sowie die Vernetzung in transnationalen Netzwerken wie "Eurocities".