Kommunaler Ordnungsdienst. Einordnung und Entwicklung eines Berufsbildes sowie einer landeseinheitlichen Ausbildung

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung

2 Bisherige Ausbildung

2.1.1 Lehrgänge der Württembergischen Verwaltungs- und Wirtschafts-Akademie e.V.

2.1.2 Städtische Ausbildungen am Beispiel Ludwigsburg und Stuttgart

2.1.3 Ausbildung zum mittleren Polizeivollzugsdienst

3 Kapitel Berufsbildung

3.1 Bildungstheoretische Grundlagen

3.1.1 Bildungstheorien

3.1.2 Lernpsychologie

3.2 Kapitel Recht

3.2.1 Allgemeines

3.2.1.1 Polizeibegriff

3.2.1.2 Zuständigkeiten

3.2.1.3 Befugnisse der Mitarbeiter

3.2.1.4 Grundrechte

3.2.2 Polizeirechtliche Eingriffsbefugnisse

3.2.2.1 Generalklausel nach § 3, 1 PolG

3.2.2.2 Personenfeststellung

3.2.2.3 Platzverweis

3.2.2.4 Gewahrsam

3.2.2.5 Durchsuchung der Person

3.2.2.6 Durchsuchung von Sachen

3.2.2.7 Betreten und Durchsuchungen von Wohnungen

3.2.2.8 Sicherstellung und Beschlagnahme

3.2.3 Ordnungswidrigkeitenrecht und Strafprozessrecht

3.2.3.1 Einleitung

3.2.3.2 Beschlagnahme

3.2.3.3 Beschlagnahme nach § 111b StPO

3.2.3.4 Durchsuchung

3.2.3.5 Sicherheitsleistung und Zustellungsbevollmächtigter § 132 StPO

3.2.3.6 Identitätsfeststellung nach § 163 b

4 Neue Ausbildung

4.1 Ganzheitliche Ausbildung

4.2 Ausbildungsinhalte

4.2.1 Situation „Verkehrsüberwachung“

4.2.2 Situation „Streifengang“

4.2.3 Situation „Repression“

4.2.4 Ergänzender Unterricht

4.3 Ausbildungsstruktur

4.3.1 Zeitliche Dauer

4.3.2 Blöcke

4.3.3 Prüfungen

4.3.4 Praktika

4.3.5 Räumliche Voraussetzungen

4.3.6 Ausbildungsstatus

4.4 Curriculum

4.4.1 Übersicht rahmenlehrplan Ausbildung Verwaltungsfachangestellter Fachrichtung Sicherheit und Ordnung

4.4.1.1 Grundblock

4.4.1.2 Qualifizierungsblock

4.4.1.3 Abschlussblock

5 Fazit

6 Anlage 1

Zielsetzung & Themen

Die vorliegende Masterarbeit untersucht die Notwendigkeit und Entwicklung eines einheitlichen Ausbildungsstandards für den Kommunalen Ordnungsdienst (KOD) in Baden-Württemberg. Angesichts der wachsenden Bedeutung kommunaler Vollzugsdienste und der bisherigen Heterogenität in der Qualifizierung strebt die Arbeit danach, eine professionelle, landeseinheitliche Ausbildungsstruktur zu konzipieren, die sowohl fachliche als auch soziale Kompetenzen fördert und rechtssicheres Handeln ermöglicht.

• Analyse der bestehenden, heterogenen Ausbildungsmodelle in baden-württembergischen Kommunen.
• Untersuchung der rechtlichen Grundlagen und Eingriffsbefugnisse des Gemeindevollzugsdienstes.
• Entwicklung eines pädagogischen Konzepts für eine ganzheitliche Berufsausbildung.
• Erstellung eines Rahmenlehrplans für eine strukturierte Ausbildung mit Modulen und Situationstraining.
• Übertragung der Anforderungen auf das Berufsbild eines Verwaltungsfachangestellten in der Fachrichtung Sicherheit und Ordnung.

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1 Einleitung: Die Arbeit motiviert die Untersuchung durch die steigende Relevanz des KOD bei gleichzeitig fehlenden, einheitlichen Ausbildungsstandards in Baden-Württemberg.

2 Bisherige Ausbildung: Es wird der Ist-Zustand der Fortbildung bei der Verwaltungsakademie und in verschiedenen Städten dargestellt, wobei die extreme Heterogenität der Wissensvermittlung kritisch hervorgehoben wird.

3 Kapitel Berufsbildung: Dieses Kapitel verknüpft bildungstheoretische und lernpsychologische Ansätze mit den rechtlichen Rahmenbedingungen und Eingriffsbefugnissen für den Gemeindevollzugsdienst.

4 Neue Ausbildung: Hier wird ein Konzept für eine ganzheitliche Ausbildung inklusive Rahmenlehrplan entworfen, das fachspezifische Inhalte mit situationsorientiertem Training verbindet.

5 Fazit: Das Fazit fasst die Notwendigkeit einer professionalisierten, standardisierten Ausbildung zusammen und plädiert für ein eigenständiges Berufsbild.

6 Anlage 1: Dieser Abschnitt enthält einen konkreten Entwurf für eine Verordnung zur staatlichen Anerkennung des Ausbildungsberufes.

Schlüsselwörter

Kommunaler Ordnungsdienst, Gemeindevollzugsdienst, Ausbildung, Baden-Württemberg, Polizei, Eingriffsrechte, Polizeigesetz, Ordnungswidrigkeiten, ganzheitliche Ausbildung, Situationsorientierung, berufliche Bildung, KOD, Verwaltungsfachangestellter, Curriculum, Rechtssicherheit.

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Masterarbeit grundlegend?

Die Arbeit analysiert die aktuelle Situation der Ausbildung des Kommunalen Ordnungsdienstes in Baden-Württemberg und entwickelt ein Konzept für eine einheitliche, professionelle Ausbildung.

Welches sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?

Die Schwerpunkte liegen auf den bildungstheoretischen Grundlagen, den rechtlichen Eingriffsbefugnissen (Polizeirecht/Strafprozessrecht) und der didaktischen Strukturierung einer neuen Ausbildung.

Was ist das primäre Ziel oder die zentrale Forschungsfrage?

Ziel ist es, die bestehende Heterogenität der Ausbildung zu überwinden und ein professionelles, landeseinheitliches Ausbildungsmodell zu entwerfen.

Welche wissenschaftliche Methode wird zur Analyse verwendet?

Die Arbeit nutzt eine Kombination aus der Analyse vorhandener Ausbildungskonzepte, einer Untersuchung der rechtlichen Rahmenbedingungen sowie die Ableitung von didaktischen Ansätzen für eine ganzheitliche Berufsbildung.

Was wird im Hauptteil der Arbeit detailliert behandelt?

Der Hauptteil gliedert sich in eine Bestandsaufnahme der bisherigen Ausbildung, eine detaillierte Ausarbeitung der Rechtsgrundlagen sowie eine umfassende Neukonzeption der Ausbildungsstruktur und des Curriculums.

Welche Schlüsselwörter charakterisieren diese Arbeit?

Die Arbeit lässt sich primär über Begriffe wie Kommunaler Ordnungsdienst, landeseinheitliche Ausbildung, Polizeirecht, Eingriffsbefugnisse und ganzheitliche Berufsbildung definieren.

Welche Rolle spielt die "Zwitterfunktion" des Gemeindevollzugsdienstes rechtlich?

Der GVD ist einerseits Teil der Ortspolizeibehörde, handelt aber in seinen übertragenen Aufgaben eigenständig. Diese Zwitterposition führt zu komplexen Anforderungen an die rechtliche Handlungsfähigkeit und erfordert fundiertes Wissen über polizeirechtliche Befugnisse.

Warum wird im Rahmenlehrplan ein situationsorientierter Ansatz bevorzugt?

Da der Arbeitsalltag komplex und interdisziplinär ist, ermöglicht ein situationsorientierter Ansatz eine bessere Vernetzung von Rechtswissen, Taktik und Psychologie, als dies ein klassischer Fächerkanon leisten kann.