Neue Steuerungsformen - die Emissionshandelsrichtlinie

Inhaltsverzeichnis

• Einleitung
• KAPITEL 1: GRUNDLAGEN
• 1.1 Treibhausgasemissionen und Klimawandel
• 1.1.1 Der Treibhauseffekt - Naturwissenschaftliche Grundlagen
• 1.1.2 Der Klimawandel und die Folgen
• 1.1.3 Klimapolitische Herausforderungen
• 1.2 Das Kyoto-Protokoll
• 1.2.1 Hintergründe und wesentliche Bestimmungen
• 1.2.2 Ratifikation und Geltungsbereich
• 1.2.3 Flexible Mechanismen
• 1.2.4 Senken
• 1.3 Umweltpolitische Instrumente
• 1.3.1 Arten und Grundprinzipien
• 1.3.2 Das Modell handelbarer Umweltverschmutzungsrechte
• KAPITEL 2: DIE EMISSIONSHANDELSRICHTLINIE
• 2.1 Verpflichtungen aus dem Kyoto-Protokoll
• 2.2 Europarechtliche Legitimation
• 2.3 Wesentliche Bestimmungen
• 2.3.1 Inhalt und Ziele
• 2.3.2 Geltungsbereich
• 2.3.3 Zuteilung von Zertifikaten (Primärallokation)
• 2.3.4 Überwachung und Berichterstattung (Monitoring)
• 2.3.5 Eigenschaften der Zertifikate
• 2.3.6 Der Emissionshandel (Sekundärallokation)
• 2.3.7 Berücksichtigung von flexiblen Mechanismen
• KAPITEL 3: UMSETZUNG IN NATIONALES RECHT
• 3.1 Stand der Umsetzung
• 3.2 Gesetzliche Umsetzung
• 3.2.1 Allgemeines
• 3.2.2 Genehmigung
• 3.2.3 Berechtigungen (Zertifikate)
• 3.2.4 Primärallokation
• 3.2.5 Monitoring
• 3.2.6 Sanktionen
• 3.2.7 Pooling
• 3.3 Institutionelle Umsetzung
• 3.4 Der Nationale Allokationsplan
• 3.4.1 Allgemeines
• 3.4.2 Makroplan
• 3.4.3 Mikroplan
• 3.4.4 Allgemeine Allokationsregeln
• 3.4.5 Spezielle Allokationsregeln
• KAPITEL 4: RECHTLICHE BEWERTUNG
• 4.1 Überblick
• 4.2 Vereinbarkeit mit bestehendem Ordnungsrecht
• 4.2.1 Allgemeines
• 4.2.2 Grenzwertproblematik
• 4.2.3 Energieeffizienzgebot
• 4.2.4 Vorsorgeprinzip
• 4.2.5 Genehmigung
• 4.3 Vereinbarkeit mit nicht-ordnungsrechtlichen Instrumenten des Klimaschutzes
• 4.3.1 Freiwillige Selbstverpflichtung
• 4.3.2 Ökosteuer
• 4.4 Verfassungsrechtliche Aspekte
• 4.5 Rechtsschutz
• 4.5.1 Streitgegenstände
• 4.5.2 Gesetze
• 4.5.3 Rechtsverordnungen
• 4.5.4 Verwaltungsakte
• 4.5.5 Realakte
• 4.5.6 Allokationspläne
• KAPITEL 5: ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK

Zielsetzung und Themenschwerpunkte

Die Arbeit befasst sich mit der Emissionshandelsrichtlinie und untersucht deren rechtliche Rahmenbedingungen. Sie analysiert die rechtlichen Grundlagen, die Umsetzung der Richtlinie in nationales Recht und die rechtliche Bewertung der Emissionshandelsrichtlinie im Hinblick auf ihre Vereinbarkeit mit bestehendem Recht sowie ihre verfassungsrechtlichen Aspekte.

• Rechtliche Grundlagen des Emissionshandels
• Umsetzung der Emissionshandelsrichtlinie in nationales Recht
• Rechtliche Bewertung der Emissionshandelsrichtlinie
• Verfassungsrechtliche Aspekte des Emissionshandels
• Ziele und Herausforderungen des Emissionshandels

Zusammenfassung der Kapitel

Kapitel 1 behandelt die Grundlagen des Klimawandels und der Treibhausgasemissionen. Es werden die Ursachen des Klimawandels, die Folgen für die Umwelt und die Gesellschaft sowie die internationalen Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels erläutert. Das Kyoto-Protokoll wird als ein wichtiges internationales Abkommen zur Reduktion von Treibhausgasemissionen vorgestellt und seine wesentlichen Bestimmungen sowie flexible Mechanismen werden diskutiert. Kapitel 2 konzentriert sich auf die Emissionshandelsrichtlinie, die ein wichtiges Instrument zur Umsetzung der Verpflichtungen des Kyoto-Protokolls in der Europäischen Union darstellt. Die Richtlinie soll den Emissionshandel von Treibhausgasen in der EU regulieren und so zur Reduktion dieser Emissionen beitragen. Die Kapitel behandelt die rechtlichen Grundlagen, die Ziele und den Geltungsbereich der Richtlinie sowie die wichtigsten Bestimmungen zur Zuteilung von Emissionszertifikaten, der Überwachung und Berichterstattung und dem Emissionshandel selbst. Kapitel 3 befasst sich mit der Umsetzung der Emissionshandelsrichtlinie in nationales Recht. Es werden die verschiedenen Aspekte der Umsetzung, wie z.B. die gesetzliche und institutionelle Umsetzung, der Nationale Allokationsplan und die verschiedenen Regelungen zur Zuteilung von Emissionszertifikaten, dargestellt. Kapitel 4 analysiert die rechtliche Bewertung der Emissionshandelsrichtlinie. Die Kapitel untersucht die Vereinbarkeit der Richtlinie mit bestehendem Ordnungsrecht, nicht-ordnungsrechtlichen Instrumenten des Klimaschutzes und die verfassungsrechtlichen Aspekte der Richtlinie. Das Kapitel 5 fasst die Ergebnisse der Arbeit zusammen und gibt einen Ausblick auf zukünftige Entwicklungen des Emissionshandels.

Schlüsselwörter

Emissionshandelsrichtlinie, Kyoto-Protokoll, Treibhausgasemissionen, Klimawandel, Umweltpolitik, Rechtliche Bewertung, Verfassungsrecht, Internationale Zusammenarbeit, Europäische Union.