Bachelorarbeit, 2015
63 Seiten, Note: 1,7
1 Einleitung
1.1 Problemstellung
1.2 Ziel und Vorgehensweise
2 Steueroase
2.1 Begriff und Definition
2.1.1 Steuern
2.1.2 Steueroase
2.1.3 Grundmodell rationaler Steuerhinterziehung
2.2 Formen von Steueroasen
2.2.1 Offshore-Finanzplatz
2.2.2 Gewinnverlagerung und Verrechnungspreise
2.2.3 Onlineunternehmen
2.2.4 Wohnsitzverlagerung
3 Internationaler Steuerwettbewerb
3.1 Begriff und Definition
3.2 Tiebout-Modell
3.3 Pro und Kontra des internationalen Steuerwettbewerbs
3.4 Steuerwettbewerb vs. Steuerharmonisierung
4 Auswirkungen des fiskalischen Wettbewerbs
4.1 Zahlen, Daten und Fakten
4.2 Steuerbelastung
4.3 Direktinvestitionen
4.4 Beschäftigungsgrad und Lebensstandard
4.5 Negative Auswirkungen
4.6 Entwicklung der Steueroasen
5 Maßnahmen gegen schädlichen Steuerwettbewerb
5.1 Unterbindung von Missbrauch durch die OECD
5.2 Unterbindung von Missbrauch durch die Europäische Union
5.3 Unterbindung von Missbrauch durch Deutschland
6 Lösungsansätze
7 Fazit
Die Arbeit untersucht kritisch den Zusammenhang zwischen Steueroasen und dem internationalen Steuerwettbewerb. Dabei wird analysiert, ob Steueroasen ein direktes Resultat dieses Wettbewerbs sind und welche wirtschaftlichen Auswirkungen sowie Interventionsmöglichkeiten für den Staat bestehen.
2.2.2 Gewinnverlagerung und Verrechnungspreise
Durch die wachsende Globalisierung entscheiden sich viele Unternehmen, Tochtergesellschaften im Ausland zu gründen, was vorteilhaft hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit und des Umsatzes ist. Gleichwohl nutzen diese Unternehmen die günstigen Steuerbedingungen im Ausland. Problematisch ist hier der Umstand, dass einige Unternehmen diese Möglichkeit nutzen, um die in Deutschland fälligen Steuern (teilweise auch rechtswidrig) zu mindern. Dazu sind bereits folgende Möglichkeiten aus der Praxis bekannt:
Die Gewinnverlagerung zur ausländischen Tochtergesellschaft, die Ihren Sitz in einer Steueroase hat.
Eine Eigenkapitalaufstockung der Tochtergesellschaft durch Fremdkapitalaufnahme der Muttergesellschaft oder
die Verschuldung der Muttergesellschaft bei der Tochtergesellschaft.18
Der Bundesfinanzhof hat unlängst ein Urteil19 gefällt, in dem die Gewinnverlagerung an ausländische Basisgesellschaften für rechtswidrig erklärt wurde. Eine weitere Möglichkeit bietet sich rechtlich selbstständigen Unternehmen, die jedoch durch Beteiligungsbeziehungen direkt oder indirekt miteinander verbunden sind. Tauschen diese Unternehmen Lieferungen und Leistungen untereinander aus, werden hierfür sogenannte Verrechnungspreise (auch Transferpreise genannt) vereinbart. Diese Preise müssen die Unternehmen nach dem Drittvergleichsgrundsatz bzw. Fremdvergleichsgrundsatz abrechnen, d.h. auch im grenzüberschreitenden Rahmen wie zu marktüblichen Preisen gegenüber Dritten.20,21 Verkauft jedoch ein Unternehmen seinem verbundenen Unternehmen (z.B. Tochtergesellschaft zur Muttergesellschaft) Waren zu überhöhten Marktpreisen und hat seinen Geschäftssitz darüber hinaus noch in einem Staatsgebiet mit niedriger Besteuerung für die unternehmerische Tätigkeit, führt dies bei beiden Unternehmen zu enormen Senkungen der Steuerlast.
1 Einleitung: Beschreibt die Problemstellung und die Zielsetzung der Arbeit bezüglich des Steuerwettbewerbs und der Rolle von Steueroasen.
2 Steueroase: Definiert den Begriff der Steueroase, erläutert verschiedene Formen und stellt das Modell der rationalen Steuerhinterziehung vor.
3 Internationaler Steuerwettbewerb: Untersucht theoretische Grundlagen wie das Tiebout-Modell und diskutiert Vor- und Nachteile sowie die Abgrenzung zur Steuerharmonisierung.
4 Auswirkungen des fiskalischen Wettbewerbs: Analysiert quantitative Daten, Steuerbelastungen, Direktinvestitionen und sozioökonomische Folgen des Steuerwettbewerbs.
5 Maßnahmen gegen schädlichen Steuerwettbewerb: Erläutert regulatorische Ansätze der OECD, der EU und Deutschlands zur Eindämmung von Steuervermeidung.
6 Lösungsansätze: Diskutiert verschiedene Reformvorschläge zur Bekämpfung unfairen Steuerwettbewerbs und hinterfragt die Sinnhaftigkeit eines einheitlichen Steuerrechts.
7 Fazit: Fasst die Ergebnisse der Arbeit zusammen und bewertet die Rolle von Steueroasen im internationalen Kontext.
Steueroasen, Steuerwettbewerb, Steuerhinterziehung, Steuervermeidung, Gewinnverlagerung, Verrechnungspreise, internationale Besteuerung, Standortwettbewerb, OECD, Europäische Union, Fiskalpolitik, Direktinvestitionen, Steuerbelastung, Steuerharmonisierung, BEPS-Aktionsplan.
Die Arbeit analysiert kritisch das Phänomen der Steueroasen und deren Verflechtung mit dem internationalen Steuerwettbewerb sowie die Auswirkungen auf Staat und Wirtschaft.
Zu den Schwerpunkten gehören Formen der Steuervermeidung, ökonomische Modelle des Steuerwettbewerbs, Auswirkungen auf den Wohlstand sowie regulatorische Gegenmaßnahmen.
Es soll geklärt werden, ob Steueroasen ein zwangsläufiges Resultat des internationalen Steuerwettbewerbs sind und inwiefern der Staat darauf reagieren kann.
Die Arbeit nutzt unter anderem das Modell der rationalen Steuerhinterziehung nach Allingham & Sandmo sowie das Tiebout-Modell zur Beschreibung fiskalischer Entscheidungen.
Der Hauptteil gliedert sich in die Definition von Steueroasen, die Analyse von Steuerbelastungsmodellen, die Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt und die Darstellung politischer Gegenmaßnahmen.
Wichtige Schlagworte sind Steueroasen, Steuerwettbewerb, Gewinnverlagerung, Steuervermeidung und regulatorische Maßnahmen wie der BEPS-Aktionsplan.
Der Autor zeigt auf, dass Deutschland einerseits Steueroasen kritisch sieht, andererseits selbst im Steuerwettbewerb steht und die wirtschaftlichen Auswirkungen der Steuerpolitik differenziert betrachtet werden müssen.
Die Arbeit führt Modelle wie das „Double Irish with a Dutch Sandwich“ sowie Fallbeispiele prominenter Persönlichkeiten und Unternehmen wie Starbucks an.
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