Diplomarbeit, 2004
97 Seiten, Note: 2,7
1. Einleitung
2. Der Arbeitsmarkt
2.1. Definitionen
2.2. Die Arbeitsmarktlage in Brandenburg
2.2.1. Die Wirtschafts- und die Arbeitsmarktlage im Landkreis Teltow-Fläming
2.2.2. Arbeitslosigkeit: Spezielle Probleme und Formen
2.2.2.1. Qualifikationsbedingte Mismatch – Arbeitslosigkeit
2.2.2.2. Regionale Mismatch – Arbeitslosigkeit
3. Beschäftigungspolitik
3.1. Beschäftigungspolitik im weiteren Sinne
3.2. Bedeutung der Beschäftigungspolitik auf kommunaler / regionaler Ebene
4. Arbeitsmarktpolitik
4.1. Ziele
4.2. Die bedeutenden Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik
4.2.1. Trainings- und Qualifizierungsmaßnahmen, Beratung und Arbeitsvermittlung
4.2.2. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM)
4.2.3. Nachteilige Effekte von den ausgewählten Instrumenten der aktiven Arbeitsmarktpolitik
4.3. Institutionelle Umsetzung von arbeitsmarktpolitischen Instrumenten durch ABS-Gesellschaften am Beispiel: GAG mbH Klausdorf des Landkreises Teltow-Fläming
4.3.1. „Schulung, Beratung und Vermittlung“
4.3.2. „Arbeit statt Sozialhilfe“
4.3.3. „Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen“
4.3.4. Wertung
5. Wirtschaftsförderung
5.1. Ebenen der Wirtschaftsförderung
5.2. Ziele
5.3. Institutionelle Umsetzung der Wirtschaftsförderung am Beispiel SWFG mbH des Landkreises Teltow-Fläming
5.3.1. Ansiedlung und Neugründung
5.3.2. Bestandspflege
5.2.3. Wertung
6. Komplementäre Zusammenhänge zwischen Arbeitsmarktpolitik und Wirtschaftsförderung
7. Fazit und Ausblick
Die vorliegende Arbeit untersucht die Problematik der langanhaltenden Massenarbeitslosigkeit im Landkreis Teltow-Fläming und analysiert, wie durch den kombinierten Einsatz beschäftigungspolitischer Instrumente und regionaler Wirtschaftsförderung Arbeitsplätze gesichert und neu geschaffen werden können.
4.2.2. Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen (ABM)
Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen gehören auch zu den klassischen Instrumenten aktiver Arbeitsmarktpolitik, „die nicht das Angebot von Arbeit, sondern die Nachfrage nach Arbeit beeinflussen.“ Der Schwerpunkt wird auf die praktische Tätigkeit gelegt. Es werden nicht primär spezielle berufliche Fähigkeiten erworben, sondern viel mehr solche Fähigkeiten wie Pünktlichkeit, Ausdauer, Arbeitsmotivation usw. vermittelt. Demzufolge sind ABM speziell für Problemgruppen unter den Arbeitslosen wie z. B. Langzeitarbeitslose gedacht. Die Hauptaufgabe der ABM sind die befristeten Beschäftigungsmöglichkeiten für den Einzelnen zu schaffen, bzw. die Entlastung des Arbeitsmarktes zu ermöglichen. Darüber hinaus unterstützen sie den wirtschaftlichen Transformationsprozess in den und fördern das Entstehen von Dauerarbeitsplätzen. ABM übernehmen eine Brückenfunktion am Arbeitsmarkt in den neuen Bundesländern. Zum einen sollen die geförderten Personen nach Beendigung der ABM möglichst in Beschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt wechseln. Zum anderen sollen sie dazu beitragen, das gesamtwirtschaftliche Arbeitsplatzdefizit zu verkleinern.“
1. Einleitung: Definiert die Problemstellung der Massenarbeitslosigkeit und erläutert die wirtschaftswissenschaftliche Herangehensweise der Arbeit.
2. Der Arbeitsmarkt: Analysiert Begriffe und Problembereiche des Arbeitsmarktes mit Fokus auf die Region Brandenburg und Teltow-Fläming.
3. Beschäftigungspolitik: Erläutert die strategischen Ansätze der Beschäftigungspolitik und deren wachsende Bedeutung auf regionaler Ebene.
4. Arbeitsmarktpolitik: Untersucht Instrumente der aktiven Arbeitsmarktpolitik sowie deren institutionelle Umsetzung durch ABS-Gesellschaften am Beispiel der GAG mbH.
5. Wirtschaftsförderung: Beschreibt die Ebenen und Instrumente der Wirtschaftsförderung zur Strukturverbesserung und Standortsicherung.
6. Komplementäre Zusammenhänge zwischen Arbeitsmarktpolitik und Wirtschaftsförderung: Arbeitet die Synergieeffekte und notwendige Koordination beider Politikfelder heraus.
7. Fazit und Ausblick: Führt die empirischen Erkenntnisse zusammen und gibt Empfehlungen für eine zukünftige, eng vernetzte regionale Beschäftigungspolitik.
Massarbeitslosigkeit, Arbeitsmarktpolitik, Wirtschaftsförderung, Teltow-Fläming, ABS-Gesellschaften, Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen, Qualifizierung, Strukturschwäche, Beschäftigungsintensität, Arbeitsplatzsicherung, Humankapital, Regionalentwicklung, Vermittlungsquote, Integration, Arbeitsmarkt.
Die Arbeit analysiert die Herausforderungen der Massenarbeitslosigkeit im Landkreis Teltow-Fläming und die Rolle von Arbeitsmarktpolitik und Wirtschaftsförderung bei deren Bekämpfung.
Im Mittelpunkt stehen die aktive Arbeitsmarktpolitik, die regionale Wirtschaftsförderung, das Zusammenspiel dieser Bereiche und deren konkrete institutionelle Umsetzung.
Ziel ist es, Maßnahmen zur Schaffung und Sicherung von Arbeitsplätzen zu beschreiben und deren Wirksamkeit bei der Reintegration von Arbeitslosen zu bewerten.
Die Arbeit basiert auf einer theoretischen Fundierung der Instrumente und einer empirischen Analyse am Beispiel regionaler Gesellschaften wie der GAG mbH und der SWFG mbH.
Der Hauptteil gliedert sich in die Untersuchung arbeitsmarktpolitischer Instrumente (Qualifizierung, ABM) und der Wirtschaftsförderung (Ansiedlung, Bestandspflege) sowie deren Verknüpfung.
Wichtige Begriffe sind Mismatch-Arbeitslosigkeit, Humankapital, regionale Beschäftigungspolitik, ABS-Gesellschaften und Standortattraktivität.
Dieses Projekt zielt auf die Verleihung von Sozialhilfeempfängern an die Privatwirtschaft ab, um diesen durch praktische Erfahrung den Einstieg in den ersten Arbeitsmarkt zu ermöglichen.
Die GAG mbH dient als praktisches Fallbeispiel für eine ABS-Gesellschaft, die Arbeitsmarkt- und Strukturpolitik durch Vermittlung, Beratung und ABM institutionell umsetzt.
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