Aktuelle Probleme und Fragestellungen der Flughafenentgeltregulierung

Inhaltsverzeichnis

A. Einleitung

B. Hauptteil

I. Analyse des Vorliegens einer Marktmacht deutscher Flughäfen

1. Konstituierende Faktoren marktmächtiger Flughäfen

a) Markteintrittsbarrieren

b) Subadditivität

c) Substitutionsmöglichkeiten

aa) Hub-Flughäfen

bb) Sekundär-Flughäfen

2. Marktmacht dämpfende Faktoren

3. Flughafen gleich ein natürliches Monopol?

II. Rechtsrahmen für Flughafenentgelte

1. EU-Rechtlicher Rahmen für Flughafenentgelte

2. Rahmenbedingungen nationale Ebene

a) Billigkeitskontrolle gem. § 315 BGB

b) Die Angemessenheitsprüfung der bisherigen Rechtsprechung

c) Schriftliche Vereinbarungen und die Entbehrlichkeit der Angemessenheitsprüfung

III. Die derzeitige Regulierungspraxis deutscher Flughäfen

1. Umfang der Entgeltregulierung

a) Kostenorientierte Anreizregulierung

aa) Single Till und Dual Till Ansatz

bb) Price-Cap Regulierung

cc) Revenue-Cap Regulierung

b) Ex-Post oder Ex-Ante Regulierung

2. Ineffizientes Slot-Vergabesystem

3. Kritische Betrachtung der Regulierungstätigkeit

4. EU- Richtlinie zur Entgeltregulierung und der Mindestumsetzungsbedarf aus juristischer Sicht (Umsetzungsdefizit)

a) Materiell- rechtliche Anforderungen

b) Verfahrensrechtliche Anforderungen

c) Institutionelle Vorgaben

IV. Diskussion verschiedener Lösungsansätze und Einschätzung

1. Price-Cap-Ansatz als neue Regulierungsmethode

a) Grundidee und Voraussetzungen

b) Ausgestaltung

aa) Qualitätsanforderungen

bb) Kapazitätsmanagement

cc) Ausgestaltungsrestriktionen und deren Auswirkungen auf Flughäfen

c) Gesamtökonomische Bewertung

2. Investitionsanreize

3. Dual-Till und Single Till

4. Regulierungsbehörde

5. Vergabe von Flughafen Slots reformieren

a) Primäre Mechanismen in Form von Slot-Auktionen

b) Sekundäre Mechanismen in Form von Slot-Handel

C. Zusammenfassung

Zielsetzung & Themen

Die Arbeit untersucht das aktuelle Regulierungsregime für Flughafenentgelte in Deutschland vor dem Hintergrund europarechtlicher Vorgaben. Ziel ist es, Defizite bei der Umsetzung der Flughafenentgeltrichtlinie 2009/12/EG aufzuzeigen und ökonomisch sowie juristisch fundierte Lösungsansätze für eine effizientere und transparentere Entgeltgestaltung zu erarbeiten.

• Marktmachtanalyse deutscher Verkehrsflughäfen
• Rechtlicher Rahmen und EU-Vorgaben
• Kritische Analyse der aktuellen Regulierungspraxis
• Diskussion alternativer Regulierungsmodelle (z.B. Price-Cap)
• Reformbedarf bei Slot-Vergabemechanismen

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

A. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die wirtschaftliche Bedeutung des Luftverkehrs und die Notwendigkeit einer Regulierung aufgrund potenzieller Marktmacht von Flughäfen.

B. Hauptteil: Der Hauptteil analysiert die Marktmacht von Flughäfen, den rechtlichen Rahmen, die bestehende Regulierungspraxis sowie Reformvorschläge zur Preisgestaltung und Slot-Vergabe.

C. Zusammenfassung: Die Zusammenfassung resümiert die identifizierten Defizite und plädiert für eine transparentere, verhandlungsorientierte Entgeltregulierung durch eine unabhängige Behörde.

Schlüsselwörter

Flughafenentgelte, Flughafenentgeltrichtlinie, Marktmacht, Regulierung, Price-Cap, Dual-Till, Single-Till, Slot-Vergabe, Wettbewerb, Netzwirtschaft, Infrastruktur, Luftverkehrsgesetz, Transparenzgebot, Billigkeitskontrolle, Regulierungsbehörde

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?

Die Arbeit beschäftigt sich mit der juristischen und ökonomischen Analyse des aktuellen Regulierungsregimes für Flughafenentgelte in Deutschland.

Welche zentralen Themenfelder werden behandelt?

Zentrale Themen sind die Marktmacht von Flughäfen, die Umsetzung europarechtlicher Vorgaben im deutschen Recht sowie die Vor- und Nachteile verschiedener Regulierungsmodelle.

Was ist das primäre Ziel der Untersuchung?

Das Ziel ist die Identifizierung von Defiziten in der aktuellen Regulierungspraxis und die Ableitung konkreter, rechtlich sowie ökonomisch sinnvoller Reformansätze.

Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?

Es erfolgt eine rechtswissenschaftliche und ökonomische Analyse unter Einbeziehung relevanter Literatur, Rechtsprechung und europäischer Richtlinien.

Was wird im Hauptteil der Arbeit behandelt?

Der Hauptteil gliedert sich in die Marktmachtanalyse, die Darstellung des Rechtsrahmens, die Untersuchung der aktuellen Regulierungspraxis sowie die Diskussion neuer Lösungsansätze wie den Price-Cap-Ansatz.

Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?

Wesentliche Begriffe sind Flughafenentgelte, Marktmacht, Regulierung, Wettbewerb, Slot-Vergabe und Transparenz.

Welches Problem besteht bei der aktuellen Slot-Vergabe?

Die Arbeit kritisiert, dass das derzeitige System, welches stark auf dem Großvaterrecht beruht, ökonomisch ineffizient ist und den Marktzutritt für neue Wettbewerber erschwert.

Warum wird eine zentrale Regulierungsbehörde vorgeschlagen?

Die Autorin argumentiert, dass die aktuelle dezentrale Organisation zu uneinheitlichen Verfahren, Interessenskonflikten und Informationsdefiziten führt, weshalb eine fachlich spezialisierte, unabhängige Stelle effizienter wäre.