Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt - die Reform des Arbeitsmarktes durch Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission

Inhaltsverzeichnis

• 1. Einleitende Erläuterungen
• 2. Der Arbeitsmarkt in Deutschland
  • 2.1 Die Zunahme der Arbeitslosigkeit seit 1970
  • 2.2 Arbeitslosigkeit
    • 2.2.1 Langzeitarbeitslosigkeit
    • 2.2.2 Eingliederung von älteren Arbeitslosen
    • 2.2.3 Vermittlung von Geringqualifizierten
  • 2.3 Maßnahmen der früheren Arbeitsmarktpolitik
    • 2.3.1 Veränderungen in der Verwaltung von Arbeitslosen
    • 2.3.2 Job-AQTIV-Gesetz
    • 2.3.3 Vermittlungsgutscheine
• 3. Der politische Auftrag an die Hartz-Kommission
  • 3.1 Auftrag der Kommission
  • 3.2 Mitglieder der Kommission
  • 3.3 Von 13 Innovationsmodulen zu den Gesetzen für
    • 3.3.1 Umsetzung der Hartz-Vorschläge
    • 3.3.2 Programm „Kapital für Arbeit“, „JobFloater“
• 4. Die ,,Hartz-Gesetze“
• 5. Hartz I
  • 5.1 Vorschläge und Module der Kommission
    • 5.1.1 Personal ServiceAgentur (PSA)
      • 5.1.1.1 Die PSA als Dienstleistungsorganisation
      • 5.1.1.2 Zusammenarbeit zwischen JobCenter und PSA
      • 5.1.1.3 Entlohnung des PSA-Arbeitnehmers
      • 5.1.1.4 Coaching und Qualifizierung
      • 5.1.1.5 Anforderungen an die Gesetzgebung
    • 5.1.2 Quick-Vermittlung
  • 5.2 Gesetzgebung und Umsetzung
    • 5.2.1 Erstes Gesetz für Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
    • 5.2.2 Frühzeitige Meldepflicht
    • 5.2.3 PersonalServiceAgentur
    • 5.2.4 Änderungen des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes
    • 5.2.5 Arbeitgeberzuschüsse für ältere Arbeitnehmer
  • 5.3 Wirkung und Bewertung der PSA
    • 5.3.1 Vermittlung, Klebeeffekt und Drehtüreffekt
    • 5.3.2 Ökonomische Risiken der PSA
• 6. Hartz II
  • 6.1 Vorschläge und Module der Kommission
  • 6.2 JobCenter
    • 6.2.1 Gesetzliche Umsetzung der JobCenter
    • 6.2.2 Bewertung der JobCenter
  • 6.3 Ich-AG, Familien-AG
    • 6.3.1 Wege aus der Schwarzarbeit
    • 6.3.2 Vorschläge und Module der Kommission zur Ich-AG und Familien-AG
    • 6.3.3 Gesetzliche Grundlage der Ich-AG
    • 6.3.4 Bewertung der Ich-AG
    • 6.3.5 Schlupfloch Ich-AG statt Arbeitslosengeld II
    • 6.3.6 Ich-AG Förderungen und Abbrüche
  • 6.4 Mini- und Midi-Jobs
    • 6.4.1 Vorschläge und Module der Kommission
    • 6.4.2 Gesetzliche Grundlage der Mini- und Midi-Jobs
    • 6.4.3 Bewertung der Mini-Jobs
• 7. Hartz III
  • 7.1 Vorschläge und Module der Kommission
    • 7.1.1 Umbau der Bundesanstalt für Arbeit
    • 7.1.2 Organisatorischer Aufbau der „,BA-Neu“
    • 7.1.3 JobCenter
  • 7.2 Gesetzgebung und Umsetzung
    • 7.2.1 Drittes Gesetz für Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
    • 7.2.2 Umwandlung der Behörden der Arbeitsverwaltung
    • 7.2.3 Auswirkungen auf die öffentlichen Haushalte
    • 7.2.4 Einführung der JobCenter
      • 7.2.4.1 Beispiel eines JobCenters der Stadt Frankfurt am Main
    • 7.2.5 Neue Zusammenarbeit zwischen Bundesregierung und Bundesagentur
• 8. Hartz IV
  • 8.1 Vor Hartz IV - Zuständigkeitsverteilung
  • 8.2 Vorschläge und Module der Kommission
    • 8.2.1 Arbeitslosengeld I
    • 8.2.2 Arbeitslosengeld II
    • 8.2.3 Sozialgeld
    • 8.2.4 Prüfauftrag zur Evaluation
    • 8.2.5 Signaturkarte
    • 8.2.6 Vereinfachungen von Leistungen und Verwaltung
  • 8.3 Umsetzung der Vorschläge
    • 8.3.1 Viertes Gesetz für Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
    • 8.3.2 Zusammenarbeit mit den örtlichen Trägern der Sozialhilfe
    • 8.3.3 Träger der Leistungen
    • 8.3.4 Kommunale Träger, Optionsmodell
    • 8.3.5 Zusammenarbeit zwischen kommunalen Trägern und Arbeitsagenturen
    • 8.3.6 Einführung von Hartz IV zum 01. Januar 2005
    • 8.3.7 Grundsatz des Forderns durch das SGB II
    • 8.3.8 Leistungen des SGB II
      • 8.3.8.1 Eingliederungsvereinbarung
      • 8.3.8.2 Ein-Euro-Job
      • 8.3.8.3 Arbeitslosengeld II
      • 8.3.8.4 Sozialgeld
  • 8.4 Auswirkungen von Hartz IV
    • 8.4.1 Sanktionen
    • 8.4.2 Beispielrechnung ALG II - Alleinstehender
    • 8.4.3 Beispielrechnung ALG II - Familie mit zwei Kindern
    • 8.4.4 Anrechnung bei Erwerbstätigkeit
  • 8.5 Bewertung von Hartz IV
  • 8.6 Erste Erfahrung mit Hartz IV im 1. Quartal 2005
  • 8.7 Änderungen seit Einführung der Reformen
• 9. Zusammenfassende Bewertung der Reformen für ,,Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“

Zielsetzung und Themenschwerpunkte

Die vorliegende Diplomarbeit befasst sich mit der Reform des Arbeitsmarktes in Deutschland durch die Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission. Sie analysiert die Ziele und Maßnahmen der Hartz-Gesetze und evaluiert deren Auswirkungen auf die Arbeitsmarktlage in Deutschland.

• Die Zunahme der Arbeitslosigkeit in Deutschland seit den 1970er Jahren
• Die Herausforderungen der Langzeitarbeitslosigkeit, der Eingliederung von älteren Arbeitslosen und der Vermittlung von Geringqualifizierten
• Die Reformen der Arbeitsmarktpolitik durch die Hartz-Gesetze
• Die Auswirkungen der Hartz-Gesetze auf die Arbeitsmarktlage in Deutschland
• Die Bewertung der Effektivität und der Auswirkungen der Hartz-Reformen

Zusammenfassung der Kapitel

Kapitel 1 bietet eine einleitende Erläuterung des Themas und der Forschungsfrage.

Kapitel 2 beleuchtet die Entwicklung des deutschen Arbeitsmarktes mit Fokus auf die Zunahme der Arbeitslosigkeit seit 1970 und die Herausforderungen, die sich daraus für Gesellschaft und Staat ergeben.

Kapitel 3 beschreibt den politischen Auftrag an die Hartz-Kommission, ihre Mitglieder und die Entstehung der Hartz-Gesetze.

Kapitel 4 gibt einen Überblick über die vier Hartz-Gesetze und ihre Ziele.

Kapitel 5 fokussiert auf Hartz I und analysiert die Einführung der Personal ServiceAgentur (PSA) sowie deren Wirkung und Bewertung.

Kapitel 6 befasst sich mit Hartz II, der Einführung der JobCenter, der Ich-AG und der Mini- und Midi-Jobs.

Kapitel 7 behandelt die Themen Hartz III, den Umbau der Bundesanstalt für Arbeit und die Einführung neuer JobCenter.

Kapitel 8 fokussiert auf Hartz IV und die Einführung des Arbeitslosengeldes II sowie dessen Auswirkungen auf die Arbeitsmarktlage.

Schlüsselwörter

Arbeitsmarkt, Arbeitslosigkeit, Hartz-Reformen, Hartz-Gesetze, Personal ServiceAgentur (PSA), JobCenter, Ich-AG, Mini-Jobs, Sozialhilfe, Arbeitslosengeld II, Eingliederung, Beschäftigung, Deutschland, Politik, Wirtschaft, Evaluation.