Traditionelle und alternative Finanzierungsinstrumente bei Public Private Partnerships und deren Anwendbarkeit auf PPP-Projekte

Inhaltsverzeichnis

1. Abschnitt: Einführung in die Thematik

A Situation der öffentlichen Haushalte

B PPP als Chance für die Modernisierung von Infrastruktur und Verwaltung

2. Abschnitt: Vertragsrechtliche Grundlagen bei Public Private Partnerships

A Vertragliche Gestaltungsmöglichkeiten bei Objekten im Eigentum des privaten Partners

I. Das PPP-Erwerbermodell

a) Die Planungs- und Herstellungsphase

b) Die Betriebsphase

c) Die Finanzierungsphase

d) Die Verwertungsphase

II. Das PPP-FM-Leasingmodell

a) Die Planungs- und Herstellungsphase

b) Die Betriebsphase

c) Die Finanzierungsphase

d) Die Verwertungsphase

III. Das PPP-Vermietungsmodell

a) Die Planungs- und Herstellungsphase

b) Die Betriebsphase

c) Die Finanzierungsphase

d) Die Verwertungsphase

B Vertragliche Gestaltungsmöglichkeiten bei Objekten im Eigentum der öffentlichen Hand

I. Das PPP-Inhabermodell

a) Die Planungs- und Herstellungsphase

b) Die Betriebsphase

c) Die Finanzierungsphase

d) Die Verwertungsphase

II. Das PPP-Contractingmodell

a) Die Planungs- und Herstellungsphase

b) Die Betriebsphase

c) Die Finanzierungsphase

d) Die Verwertungsphase

C Vertragliche Gestaltungsmöglichkeiten bei speziellen Vertragsmodellen

I. Das PPP-Konzessionsmodell

a) Die Grundstruktur

b) Rechtliche Rahmenbedingungen

II. Das PPP-Gesellschaftsmodell

a) Die Grundstruktur

b) Kooperation in Form von Kapitalgesellschaften

c) Kooperation in Form von Personengesellschaften

3. Abschnitt: Finanzierungsinstrumente bei PPP-Finanzierungen

A Finanzierung von Projekten mittels Eigenkapital

I. Traditionelle Finanzierungsinstrumente

a) Einlage von Stammkapital

b) Nachrangige Gesellschafterdarlehen

II. Alternative Finanzierungsinstrumente

a) Beteiligungen nach dem Investmentgesetz

b) Mezzanine-Kapital

B Finanzierung von Projekten mittels Fremdkapital

I. Traditionelle Finanzierungsinstrumente

a) Darlehensfinanzierung

b) Leasing

II. Alternative Finanzierungsinstrumente

a) Forfaitierung

b) Projekt-Anleihen und Verbriefung

Zielsetzung & Themen

Die vorliegende Diplomarbeit analysiert Public Private Partnerships (PPP) als Instrument zur Bewältigung kommunaler Finanzierungsengpässe. Ziel ist es, die komplexen vertraglichen Gestaltungsmodelle zu systematisieren und die Anwendbarkeit traditioneller sowie neuerer Finanzierungsinstrumente auf diese Modelle zu untersuchen, um Unsicherheiten bei der Vertragsgestaltung abzubauen.

• Aktuelle Haushaltslage kommunaler Gebietskörperschaften und Investitionsbedarf.
• Strukturierung und Klassifizierung verschiedener PPP-Vertragsmodelle.
• Analyse der Projektphasen in Bezug auf Risiko- und Aufgabenverteilung.
• Untersuchung von Eigenkapital- und Fremdkapitalinstrumenten bei PPP-Finanzierungen.
• Betrachtung von Sonderformen wie Konzessions- und Gesellschaftsmodellen.

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1. Abschnitt: Einführung in die Thematik: Analysiert die prekäre Haushaltslage der Kommunen und zeigt die Notwendigkeit von PPP-Projekten sowie die daraus resultierenden Herausforderungen für die öffentliche Verwaltung auf.

2. Abschnitt: Vertragsrechtliche Grundlagen bei Public Private Partnerships: Bietet eine detaillierte Systematisierung der verschiedenen PPP-Modelle, unterteilt nach Eigentumsverhältnissen, und analysiert deren Phasen sowie vertragsrechtliche Besonderheiten.

3. Abschnitt: Finanzierungsinstrumente bei PPP-Finanzierungen: Untersucht die verschiedenen Finanzierungsoptionen durch Eigen- und Fremdkapitalinstrumente und bewertet deren Anwendbarkeit und Auswirkungen auf das Projektmonitoring und die Risikoverteilung.

Schlüsselwörter

Public Private Partnership, PPP, Kommunale Investitionen, Finanzierungsmodelle, Facility Management, Projektgesellschaft, Eigenkapital, Fremdkapital, Forfaitierung, Leasing, Risikomanagement, Vertragsgestaltung, Infrastruktur, Haushaltskonsolidierung, Immobilienwirtschaft

Häufig gestellte Fragen

Was ist das grundlegende Ziel dieser Arbeit?

Das primäre Ziel ist es, die komplexen vertraglichen Gestaltungsmöglichkeiten bei Public Private Partnerships zu systematisieren und aufzuzeigen, wie unterschiedliche Finanzierungsinstrumente auf die verschiedenen PPP-Modelle angewendet werden können.

Welche zentralen Themenfelder werden bearbeitet?

Die Arbeit behandelt die finanzielle Lage der Kommunen, die Klassifizierung von PPP-Vertragstypen sowie eine tiefgehende Analyse von Finanzierungsstrategien mittels Eigen- und Fremdkapital.

Welche wissenschaftliche Methode kommt zum Einsatz?

Es handelt sich um eine systematische Literatur- und Dokumentenanalyse, die rechtliche Rahmenbedingungen und gängige Finanzierungsmodelle in der Praxis von Public Private Partnerships aufarbeitet.

Was umfasst der Hauptteil der Untersuchung?

Der Hauptteil gliedert sich in die detaillierte Darstellung vertragsrechtlicher Grundlagen für verschiedene Eigentumskonstellationen (Eigentum privater Partner vs. Eigentum der öffentlichen Hand) sowie eine umfassende Analyse der Finanzierungsinstrumente bei PPP-Projekten.

Welche wesentlichen Finanzierungsarten werden unterschieden?

Unterschieden wird primär zwischen der Eigenkapitalfinanzierung (u.a. Stammkapital, nachrangige Darlehen) und der Fremdkapitalfinanzierung (u.a. Bankdarlehen, Leasing, Forfaitierung, Anleihen).

Was charakterisiert die Arbeit in Bezug auf ihre Zielsetzung?

Die Arbeit zeichnet sich durch ihren praxisorientierten Ansatz aus, der insbesondere für kommunale Entscheidungsträger und private Partner Lösungswege zur Risikoreduzierung und Effizienzsteigerung bei Infrastrukturprojekten aufzeigt.

Welche Bedeutung haben die sogenannten Auslagerungswiderstände bei PPP-Projekten?

Diese Widerstände stellen Hemmnisse für den Privatisierungsprozess dar, da häufig Bedenken hinsichtlich des Verlusts von Steuerungsmöglichkeiten und der Abhängigkeit von privaten Unternehmen bestehen; die Arbeit zeigt auf, wie durch klare vertragliche Rahmenbedingungen Vertrauen geschaffen werden kann.

Inwiefern beeinflusst das Modell der Forfaitierung die kommunale Finanzierung?

Die Forfaitierung ermöglicht es, PPP-Vorhaben zu kommunalkreditähnlichen Konditionen zu finanzieren, indem Forderungen regresslos an Banken verkauft werden, was das Zinsniveau für die Projektgesellschaft senkt, jedoch die Flexibilität des Auftraggebers bei Leistungsstörungen einschränken kann.