Interkommunale Standortkooperation

Inhaltsverzeichnis

• Vorwort
• Inhaltsverzeichnis
• Abbildungsverzeichnis
• Tabellenverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Zielsetzung und Ergebnisse
• Aims und Results
• 1. Einleitung
  • 1.1 Ausgangslage und Zugang
  • 1.2 Zielsetzung
  • 1.3 Aufbau der Arbeit
  • 1.4 Datengrundlage und Methodik
• 2. Finanzierung österreichischer Gemeinden
  • 2.1 Allgemeines
  • 2.2 Die Finanzverfassung
  • 2.3 Der Finanzausgleich
    • 2.3.1 Aufbau des Finanzausgleichs bzw. -gesetzes in Österreich
      • 2.3.1.1 Primärer Finanzausgleich
      • 2.3.1.2 Sekundärer Finanzausgleich
      • 2.3.1.3 Tertiärer Finanzausgleich
    • 2.3.2 Exkurs: Reform des Finanzausgleichs
  • 2.4 Steigerung der Steuereinnahmen
    • 2.4.1 Ertragsanteile aus dem Finanzausgleich
    • 2.4.2 Ausschließliche Gemeindeabgaben
      • 2.4.2.1 Die Grundsteuer
      • 2.4.2.2 Die Kommunalsteuer
  • 2.5 Problematik bei Betriebsansiedlungen
    • 2.5.1 Konkurrenz und Standortmarketing
    • 2.5.2 Flächenvorsorge
    • 2.5.3 Infrastruktur- und Erschließungskosten
    • 2.5.4 Kompensationseffekte
      • 2.5.4.1 Kompensationseffekte im primären Finanzausgleich
      • 2.5.4.2 Kompensationseffekte im sekundären Finanzausgleich
        • 2.5.4.2.1 Landesumlage
        • 2.5.4.2.2 Finanzzuweisung
      • 2.5.4.3 Kompensationseffekte im tertiären Finanzausgleich
    • 2.6 Zusammenfassung
  • 3. Interkommunale Zusammenarbeit als Lösung
    • 3.1 Definition interkommunale Zusammenarbeit
    • 3.2 Motive für eine Kooperation
    • 3.3 Anwendungsbereiche der IKZ
    • 3.4 Organisationsformen der Zusammenarbeit
      • 3.4.1 Öffentlich-rechtliche Organisationsformen
        • 3.4.1.1 Verwaltungsgemeinschaft
        • 3.4.1.2 Gemeindeverband
      • 3.4.2 Gesellschaftsrechtliche Organisationsformen
        • 3.4.2.1 Personengesellschaften
        • 3.4.2.2 Kapitalgesellschaften
          • 3.4.2.2.1 Aktiengesellschaft
          • 3.4.2.2.2 Gesellschaft mit beschränkter Haftung
    • 3.5 Funktionsweise der Zusammenarbeit
      • 3.5.1 Gemeinsames Standortmarketing versus Konkurrenz
      • 3.5.2 Flächenvorsorge
      • 3.5.3 Infrastruktur- und Erschließungskosten
      • 3.5.4 Reduzierung von Kompensationseffekten
      • 3.5.5 Ausgleich von Lasten und Nutzen
    • 3.6 Zusammenfassung
    • 4. Fallbeispiel
      • 4.1 Zweck und Methodik
      • 4.2 Ausgangslage des Projekts
        • 4.2.1 Projektgemeinden
          • 4.2.1.1 Marktgemeinde Frauental an der Lassnitz
          • 4.2.1.2 Stadtgemeinde Deutschlandsberg
        • 4.2.2 Projektbeschreibung
        • 4.2.3 Projektkosten
        • 4.2.4 Geplante Projektumsetzung
        • 4.2.5 Die Novelle zum FAG 2001
          • 4.2.5.1 Fiskalische Standorteignung Frauental
          • 4.2.5.2 Verluste durch Kompensationseffekte
        • 4.2.6 Alternativstandort Deutschlandsberg
      • 4.3 Ausgangslage im Gesetz
        • 4.3.1 Problem Grundsteuer
        • 4.3.1.2 Problem Finanzkraftberücksichtigung
      • 4.3.2 Konzept der Novelle
      • 4.3.3 Umsetzung der Novelle in der kommunalen Praxis
      • 4.4 Zusammenfassung
    • 5. Resümee
      • 5.1 Ergebnisse
      • 5.2 Schlussfolgerungen
        • 5.2.1 Schlussfolgerung 1
        • 5.2.2 Schlussfolgerung 2
        • 5.2.3 Schlussfolgerung 3
        • 5.2.4 Schlussfolgerung 4
    • Literaturverzeichnis
    • Anhang

    Zielsetzung und Themenschwerpunkte

    Die Diplomarbeit befasst sich mit der Thematik der interkommunalen Standortkooperation und untersucht die Möglichkeiten und Auswirkungen dieser Form der Zusammenarbeit für die Ansiedlung von Unternehmen. Die Arbeit soll einen praxisnahen Einblick in die Problematik von Kompensationseffekten im österreichischen Finanzausgleichssystem und deren Auswirkungen auf die finanzielle Situation von Gemeinden bei Betriebsansiedlungen liefern.

    • Finanzierung österreichischer Gemeinden und der Finanzausgleich
    • Problematik von Kompensationseffekten bei Betriebsansiedlungen
    • Interkommunale Zusammenarbeit als Lösung für die Bewältigung dieser Problematik
    • Organisationsformen und Funktionsweise interkommunaler Kooperationen
    • Fallbeispiel einer interkommunalen Standortkooperation

    Zusammenfassung der Kapitel

    • Kapitel 1: Einleitung: Die Einleitung gibt einen Überblick über die Thematik der Diplomarbeit, definiert die Zielsetzung und erläutert den Aufbau der Arbeit.
    • Kapitel 2: Finanzierung österreichischer Gemeinden: Dieses Kapitel beschäftigt sich mit den Finanzierungsquellen österreichischer Gemeinden, insbesondere dem Finanzausgleichssystem. Es beleuchtet die verschiedenen Ebenen des Finanzausgleichs und analysiert die Problematik der Kompensationseffekte, die bei Betriebsansiedlungen auftreten können.
    • Kapitel 3: Interkommunale Zusammenarbeit als Lösung: Dieses Kapitel stellt die interkommunale Zusammenarbeit als eine Lösung für die Herausforderungen der Betriebsansiedlung dar. Es definiert den Begriff der IKZ, beleuchtet die Motive und Anwendungsbereiche sowie die verschiedenen Organisationsformen der Zusammenarbeit.
    • Kapitel 4: Fallbeispiel: In diesem Kapitel wird ein konkretes Fallbeispiel einer interkommunalen Standortkooperation analysiert und die Auswirkungen auf die finanzielle Situation der beteiligten Gemeinden untersucht.

    Schlüsselwörter

    Interkommunale Standortkooperation, Finanzausgleich, Kompensationseffekte, Betriebsansiedlung, Gemeinden, Finanzverfassung, Organisationsformen, Fallbeispiel, Standortmarketing, Flächenvorsorge, Infrastruktur, Gemeindeverband, Aktiengesellschaft, Gesellschaft mit beschränkter Haftung.