Manipulationen im Submissionswettbewerb

Inhaltsverzeichnis

• 1. Einleitung
• 2. Grundlagen
• 2.1 Einordnung der Bauwirtschaft in das Wirtschaftssystem und des Bauhauptgewerbes in die Bauwirtschaft
• 2.2 Die Submission
• 2.2.1 Der Submissionsmechanismus
• 2.2.1.1 Das offene Verfahren
• 2.2.1.2 Das nicht offene Verfahren
• 2.2.1.3 Das Verhandlungsverfahren
• 2.2.2 Modell bei Präferenzunsicherheit
• 2.2.3 Modell bei Qualitätsunsicherheit
• 2.2.4 Fluch des Gewinners
• 2.3 Kooperation und Konkurrenz
• 2.3.1 Kooperation
• 2.3.1.1 Kooperation - Begriff und Ziele
• 2.3.1.2 Das Problem der asymmetrischen Information
• 2.3.1.3 Bewertung komplementärer und substituierbarer Teilleistungen
• 2.3.1.4 Kooperationsarten
• 2.3.2 Konkurrenz
• 2.3.2.1 Konkurrenz – Begriff und Ziele
• 2.3.2.2 Konkurrenzarten
• 2.4 Industrieökonomische Grundlagen
• 2.4.1 Preisgestaltung im Monopol und unter Wettbewerbsbedingungen
• 2.4.2 Preisgestaltung im Oligopol
• 2.4.2.1 Die Theorie des Oligopols
• 2.4.2.2 Auswirkungen der Spielrundenzahl auf die Kooperationsbereitschaft
• 2.5 Branchenstrukturanalyse
• 2.5.1 Strukturanalyse des Bauhauptgewerbes
• 2.5.2 Strukturanalyse von Bauprojekten
• 2.6 Zwischenfazit
• 3. Manipulationsmöglichkeiten im Submissionswettbewerb durch Preisabsprache
• 3.1 Die Entwicklung des Kartellrechts
• 3.2 Das Submissionskartell
• 3.2.1 Der Begriff „Submissionskartell“
• 3.2.2 Instabile Kartelle
• 3.2.3 Stabile Kartelle
• 3.3 Empirische Querschnittsstudien zu horizontalen Preisabsprachen
• 3.4 Manipulationsmöglichkeiten, die horizontale Absprachen begünstigen
• 3.4.1 Kritische Faktoren im Submissionsverfahren
• 3.4.2 Der kritische Zeitpunkt
• 3.5 Maßnahmen zur Prävention von Preisabsprachen
• 3.6 Zwischenfazit
• 4. Manipulationsmöglichkeiten im Submissionswettbewerb durch Korruption
• 4.1 Die Rechtslage der Korruption im Wandel der Zeit
• 4.2 Die Theorie der Korruption
• 4.2.1 Der Korruptionsbegriff
• 4.2.2 Strukturelle Korruption
• 4.2.3 Situative Korruption
• 4.2.4 Opportunistische Korruption
• 4.3 Empirische Querschnittsstudien zu vertikalen Preisabsprachen
• 4.3.1 Das Allokationsergebnis der Korruption
• 4.3.2 Messung von Korruptionsvorkommen
• 4.3.3 Korruptionskriminalität im heutigen Deutschland, speziell in der Baubranche
• 4.4 Manipulationsmöglichkeiten, die vertikale Absprachen begünstigen
• 4.4.1 Kritische Faktoren vor Baubeginn
• 4.4.2 Kritische Faktoren nach Baubeginn
• 4.4.3 Der kritische Zeitpunkt
• 4.4.4 Zur Anfälligkeit von Mitarbeitern
• 4.5 Maßnahmen zur Korruptionsprävention
• 4.6 Zwischenfazit
• 5. Manipulationsmöglichkeiten im Submissionswettbewerb durch horizontale und vertikale Preisabsprachen

Zielsetzung und Themenschwerpunkte

Die vorliegende Diplomarbeit befasst sich mit dem Submissionswettbewerb in der Bauwirtschaft und analysiert mögliche Manipulationsmöglichkeiten, die sowohl durch horizontale als auch durch vertikale Preisabsprachen entstehen können. Die Arbeit untersucht die rechtlichen und ökonomischen Rahmenbedingungen sowie die Ursachen und Folgen dieser Manipulationen.

• Analyse des Submissionsmechanismus und seiner Schwachstellen
• Untersuchung von Kartellbildung und Korruption im Submissionswettbewerb
• Bewertung der Auswirkungen von Preisabsprachen auf die Effizienz und Fairness des Wettbewerbs
• Entwicklung von Präventionsmaßnahmen zur Vermeidung von Manipulationen im Submissionswettbewerb

Zusammenfassung der Kapitel

Kapitel 2 legt die Grundlagen der Arbeit und behandelt die Einordnung der Bauwirtschaft in das Wirtschaftssystem sowie die Funktionsweise des Submissionswettbewerbs. Es werden verschiedene Modelle zur Beschreibung des Submissionsmechanismus unter Berücksichtigung von Präferenz- und Qualitätsunsicherheit vorgestellt.

Kapitel 3 beleuchtet die Manipulationsmöglichkeiten im Submissionswettbewerb durch horizontale Preisabsprachen. Die Entwicklung des Kartellrechts wird skizziert und die Entstehung und Stabilität von Submissionskartellen analysiert. Die Arbeit betrachtet zudem empirische Studien zu horizontalen Preisabsprachen und untersucht die kritischen Faktoren im Submissionsverfahren, die solche Absprachen begünstigen können.

Kapitel 4 befasst sich mit den Manipulationsmöglichkeiten im Submissionswettbewerb durch Korruption. Die Rechtslage der Korruption wird im Wandel der Zeit betrachtet und verschiedene Theorien zur Erklärung von Korruption vorgestellt. Des Weiteren werden empirische Studien zu vertikalen Preisabsprachen und deren Auswirkungen auf die Effizienz des Wettbewerbs analysiert.

Schlüsselwörter

Submissionswettbewerb, Bauwirtschaft, Preisabsprachen, Kartelle, Korruption, Manipulation, Effizienz, Fairness, Präventionsmaßnahmen.

Häufig gestellte Fragen

Was versteht man unter Manipulationen im Submissionswettbewerb?

Es handelt sich um wettbewerbswidrige Eingriffe in Ausschreibungsverfahren, primär durch Preisabsprachen (Kartelle) oder Korruption, um Aufträge zu manipulierten Preisen zu erhalten.

Was ist ein Submissionskartell?

Ein Kartell liegt vor, wenn sich Bieter untereinander absprechen, wer welches Gebot abgibt, um den Wettbewerb auszuschalten und künstlich hohe Preise durchzusetzen.

Welche Rolle spielt Korruption in der Baubranche?

Korruption tritt oft vertikal auf, indem Beamte oder Entscheider bestochen werden, um Informationen über Konkurrenzangebote preiszugeben oder die Vergabe direkt zu beeinflussen.

Was bedeutet der „Fluch des Gewinners“?

Er beschreibt das Phänomen, dass der Gewinner einer Auktion oft ein zu niedriges Gebot abgegeben hat, das seine tatsächlichen Kosten nicht deckt, was zu wirtschaftlichen Problemen führt.

Wie können Manipulationen bei Ausschreibungen verhindert werden?

Präventionsmaßnahmen umfassen strengere Kontrollen, Rotationsprinzipien bei Mitarbeitern, anonymisierte Verfahren und harte Sanktionen durch das Kartellrecht.