Controlling in der Hochschule. Aktuelle Herausforderungen und geeignete Instrumente

Inhaltsverzeichnis

1 Einleitung

1.1 Ausgangssituation und Fragestellung

1.2 Gang der Arbeit

2 Hochschulorganisation – Herausforderungen aus der Organisationsumwelt

2.1 Einordnung von Hochschulen als Organisation

2.2 Die Entwicklung der Hochschulorganisation

2.2.1 Öffentlich-rechtliche Einrichtung und akademische Selbstverwaltung – die Hochschule als „besondere Organisation“

2.2.2 Verwaltungsreform und „New Public Management“

2.3 Herausforderungen durch die veränderte Hochschulumwelt

2.4 Zwischenfazit zu den organisatorischen Herausforderungen

3 Von der Mittelverwaltung zum Finanzmanagement – Herausforderungen für die Hochschulfinanzierung

3.1 Die kamerale Haushaltsstruktur in Universitäten

3.2 Die Einführung des kaufmännischen Rechnungswesens in der öffentlichen Verwaltung

3.3 Die Veränderung der Finanzierungsstruktur an deutschen Hochschulen

3.4 Gesetzliche Rahmenbedingungen zum Berichtswesen und zur Mittelverteilung

3.4.1 Controlling in den Hochschulgesetzen der Länder

3.4.2 Leistungsorientierte Mittelverteilung

3.5 Zwischenfazit zu den Herausforderungen hinsichtlich der Hochschulfinanzierung

4 Hochschulcontrolling – geeignete Instrumente

4.1 Controlling im Nonprofit-Bereich bzw. in Hochschulen

4.2 Controllingdimensionen und Controllingperspektiven

4.3 Strategisches Controlling

4.3.1 Anwendung in Hochschulen sowie Grundlegendes zu den Instrumenten

4.3.2 Organisationsbezogene Analyse

4.3.2.1 Stärken-Schwächen-Analyse

4.3.2.2 Portfoliomodelle (BCG und McKinsey)

4.3.3 Umweltanalyse

4.3.3.1 Stakeholderanalyse

4.3.3.2 Szenarioanalyse

4.3.4 Verbindung von Organisations- und Umweltanalyse

4.3.4.1 SWOT-Analyse

4.3.4.2 Benchmarking

4.3.4.3 Balanced Scorecard (BSC)

4.3.4.4 Die Academic Scorecard als ganzheitliches Controlling-Instrument in Hochschulen

4.4 Operatives Hochschulcontrolling

4.4.1 Anwendung in Hochschulen sowie Grundlegendes zu den Instrumenten

4.4.2 Kostenrechnung

4.4.2.1 Kostenartenrechnung

4.4.2.2 Kostenstellenrechnung

4.4.2.3 Kostenträgerrechnung

4.4.3 Interne Leistungsverrechnung

4.4.4 Soll-Ist-Vergleich und Abweichungsanalyse

4.4.5 Kennzahlen

4.5 Zwischenfazit zu Instrumenten im Hochschulcontrolling

5 Fazit

Zielsetzung & Themen

Die Arbeit untersucht die aktuellen Herausforderungen für das Hochschulcontrolling vor dem Hintergrund veränderter Rahmenbedingungen in der Hochschullandschaft. Ziel ist es, geeignete Instrumente für das strategische und operative Controlling in Hochschulen zu identifizieren und deren Anwendungsmöglichkeiten sowie Grenzen darzustellen.

• Wandel von der Hochschulverwaltung zum Hochschulmanagement
• Veränderungen der Finanzierungsstrukturen (Drittmittel, Leistungsorientierung)
• Anwendung klassischer Controlling-Instrumente in Nonprofit-Organisationen
• Strategische und operative Steuerungsinstrumente in der Hochschule
• Die Academic Scorecard als spezifisches Instrument

Auszug aus dem Buch

Zusammenfassung der Kapitel

1 Einleitung: Einführung in die Problematik durch gestiegenen Wettbewerbsdruck und veränderte Finanzierungsmodelle an deutschen Hochschulen.

2 Hochschulorganisation – Herausforderungen aus der Organisationsumwelt: Analyse der Hochschule als komplexe Organisation und die organisatorischen Auswirkungen des New Public Management.

3 Von der Mittelverwaltung zum Finanzmanagement – Herausforderungen für die Hochschulfinanzierung: Darstellung des Wandels von der Kameralistik zum kaufmännischen Rechnungswesen und der gesetzlichen Anforderungen an die Finanzsteuerung.

4 Hochschulcontrolling – geeignete Instrumente: Untersuchung der Anwendbarkeit verschiedener strategischer und operativer Controlling-Instrumente im Hochschulkontext.

5 Fazit: Zusammenfassende Betrachtung der Notwendigkeit und der Herausforderungen bei der Implementierung von Controlling-Instrumenten in der Hochschulsteuerung.

Schlüsselwörter

Hochschulcontrolling, New Public Management, Strategisches Controlling, Operatives Controlling, Balanced Scorecard, Academic Scorecard, Hochschulfinanzierung, Organisation, Leistungsorientierte Mittelverteilung, Kostenrechnung, Kennzahlen, Stakeholderanalyse, Hochschulmanagement, Mittelverwaltung, Drittmittel

Häufig gestellte Fragen

Worum geht es in dieser Arbeit grundsätzlich?

Die Arbeit befasst sich mit der Notwendigkeit und der Umsetzung eines professionellen Controllings an Hochschulen unter Berücksichtigung der spezifischen organisations- und hochschulpolitischen Rahmenbedingungen.

Was sind die zentralen Themenfelder der Arbeit?

Die zentralen Felder sind die Organisationsform der Hochschule, der Wandel des Rechnungswesens von der Kameralistik zur Doppik, die Auswirkungen veränderter Finanzierungsstrukturen sowie die Adaption betriebswirtschaftlicher Controlling-Instrumente auf den akademischen Bereich.

Was ist das primäre Ziel der Arbeit?

Das primäre Ziel ist die Identifikation aktueller Herausforderungen für das Hochschulcontrolling und die Bestimmung von geeigneten Controlling-Instrumenten, die den Besonderheiten von Hochschulen als Nonprofit-Organisationen gerecht werden.

Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?

Die Arbeit basiert auf einer fundierten Literaturanalyse bestehender Management- und Controlling-Konzepte und deren kritischer Übertragung auf den spezifischen Anwendungsbereich der Hochschule.

Was wird im Hauptteil behandelt?

Der Hauptteil analysiert detailliert die organisatorischen Besonderheiten, die Entwicklung des Finanzmanagements sowie die Anwendbarkeit verschiedener strategischer (z.B. SWOT, Benchmarking, BSC) und operativer Controlling-Instrumente.

Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?

Zu den prägenden Schlüsselwörtern gehören Hochschulcontrolling, New Public Management, Academic Scorecard, leistungsorientierte Mittelverteilung und strategisches sowie operatives Controlling.

Warum wird die klassische Finanzperspektive der BSC oft angepasst?

Da Hochschulen als Nonprofit-Organisationen nicht primär gewinnorientiert sind, wird die klassische Finanzperspektive häufig durch eine Ressourcenperspektive ersetzt, welche die effektive Allokation finanzieller Mittel in den Fokus stellt.

Welche Rolle spielt die "Academic Scorecard"?

Die Academic Scorecard dient als ganzheitliches Controlling-Instrument, das strategische Ziele mit operativen Handlungen in den Fachbereichen verbindet und an die spezifischen Bedürfnisse von Hochschulen angepasst werden kann.

Was sind die größten Hürden bei der Einführung von Controlling an Hochschulen?

Die größten Hürden liegen im fehlenden gemeinsamen Formalziel, der dualistischen Organisationsstruktur sowie der Notwendigkeit, Akzeptanz bei der akademischen Selbstverwaltung zu schaffen.

Welches Fazit zieht die Autorin bezüglich der Zukunft des Hochschulcontrollings?

Die Entwicklung hin zu einer leistungsorientierteren Hochschule ist unumkehrbar; Controlling ist daher ein unverzichtbares Steuerungsinstrument, das jedoch eine sorgfältige Kommunikation und Einbindung aller Statusgruppen erfordert.